四川：创新驱动攀西开发先行先试(下篇）

　　人民网记者探秘“攀西试验区”一周年之下篇：

　　转型升级，着力次级突破

　　3月25日下午，人民网记者站在攀枝花市仁和迤资工业园向下俯瞰，富邦千万件汽车制动毂项目，钢城集团渣钢渣铁钒钛资源综合利用项目尽收眼底。这两大项目投产后，带来的不仅是产业转型升级和规模效应，更将改变仁和区长期以来“以煤为主”的产业结构。

　　与此同时，在攀枝花钒钛产业园区，制动毂、汽车后桥壳、发动机缸体和底盘在生产线上脱胎而出，全然没有了钢铁原材料“粗拙”的形象。以含钒钛钢铁为原材料的机械加工业蓬勃发展，机械制造业异军突起，实现了资源就地转化和综合利用。

　　如今，攀枝花这个昔日的“百里钢城”正向“阳光花城”华丽转身。 攀枝花外宣办供图

　　更为重要的是，这个昔日的工矿基地正向宜居城市转变，“百里钢城”正向“阳光花城”转变。如今，攀枝花阳光康养旅游品牌不断壮大，走出了一条资源型工业城市转型发展的崭新道路。攀枝花，这座阳光栖息的城市正迎来全面的转型升级。

　　众所周知，攀枝花是典型的钢铁资源型城市，传统钢铁产业长期扮演着“一业独大”的角色，这种格局并不利于区域的可持续发展。打破“一条腿走路”，是攀枝花向“中国钒钛之都”迈进的关键点之一；摆脱“一业独大”困境，为其他产业松绑，是攀枝花在产业结构调整和资源型城市转型过程中的突破口。

　　2013年2月，国家批准成立攀西战略资源创新开发试验区，攀枝花全域进入试验区，再次肩负起国家使命。市委书记刘成鸣说：“只有用改革的精神放开胆子，迈开步子，去闯去试，我们才能完成国家赋予的战略任务，才能在四川‘多点多极支撑’发展战略中实现次级突破。”

　　一系列改革措施由此发轫，推进转型升级的号角由此吹响。

　　在建设攀西试验区的过程中，攀枝花围绕资源综合开发利用，引导企业大胆尝试，加快产品优化升级，积极推动将资源优势转化为经济优势。作为资源综合利用的重要实施主体，国有经济和民营经济借助相同的平台实现了共赢。2007年，攀钢产值占全市工业总产值90%以上，而2013年仅占到27%左右。依托优势资源，许多民营企业在攀枝花找到了发展壮大的支撑点，一大批企业在政府的引导下深挖潜力，走出了一条欣欣向荣的发展之路。

　　3月25日，记者走进攀枝花钒钛园区富邦公司新建的厂房内，公司新上马的1000万件钒钛制动毂生产线正在忙碌地运转，看着一件件新出炉的含钒钛制动毂，市发改委相关负责人对记者说：“攀枝花的产业结构转型需要以产品结构的优化升级作支撑。在这个过程中，民营企业显示出了强大活力。这些企业在钒钛资源综合开发利用以及产业链延伸方面，与国有企业优势互补、互相促进，共同推动地方经济向前发展。”

　　通过科技创新，不断提升资源综合利用水平，成为攀枝花转型升级的一项关键举措。现在，攀枝花积极推出“借脑工程”