高铁外交输出模式升级 探索资本合作模式

今年以来，国内企业已在海外斩获近1300亿元铁路大单。

“高铁外交”已经成为中国领导人出访时标志性签单项目之一，并呈现继续强化的趋势。

一位接近高层的人士告诉《第一财经日报》，今年下半年以来，在核心领导人的推动下，铁路“出海”速度加快，正逐步从轨道交通装备的出口过渡到铁路系统的出口。

就在4日，国务院总理李克强会见卡塔尔埃米尔塔米姆时还不忘“推销”中国铁路。

另有铁路系统人士对本报分析称，铁路“走出去”战略一方面是由于国内市场日趋饱和，“出海”有利于转移过剩产能;另一方面，在国际贸易、外交等多方面重组和博弈中，中国需要加强“走出去”的步伐，提前部署。

亚太经合组织(APEC)第二十二次领导人非正式会议将“加强全方位基础设施与互联互通建设”列为三大主题之一。市场分析人士认为，这意味着以铁路为代表的中国运输装备企业将引来新一波“出海”潮。

输出模式升级

本报记者根据公开数据初步统计，国内企业今年已在海外斩获近1300亿元铁路大单。

例如，中国南车6月与川崎重工业株式会社等组成的联合体曾中标新加坡地铁车辆36亿元的项目;7月又与阿根廷方面签订5.2亿元电动车组配件和车辆销售合同;中国北车则在同期成功杀入菲律宾市场获得5.4亿元城轨车辆订单。

在成绩单的背后，更值得注意的是“走出去”战略的转变。其中一个值得注意的信号是，李克强总理最近一次访俄签单与以往不太一样。中国高铁列车制造“寡头”中国南、北车高层首次随同总理出访被视作是高铁出海从“战略布局”到“战术推进”的延伸。

此外，墨西哥4日宣布，由中国铁建牵头的国际联合体中标墨西哥国内首条高铁项目。这是中国在海外设计、承建并完全采用中国标准和装备的高铁，是中国高铁“走出去”真正意义上的第一单。

前述铁路系统人士介绍，铁路输出可分为两个层次：一是轨道交通装备的出口，属于单纯的货物贸易;第二个层次是铁路系统的出口，即不仅仅提供机车、车厢、信号系统等设备，而且铺设整条铁路，属于货物贸易与服务贸易的结合。“很显然，中国铁路的输出正在向第二个阶段过渡。”

中国工程院院士王梦恕告诉本报记者，中国铁路的创新已经走在世界领先行列。此外，我们的最大优势是造价低，国外建设高铁每公里成本为0.5亿美元，中国只要0.33亿美元。中国高铁建设工期短，建设队伍过硬，随时可以开工，速度甚至比发达国家快一倍以上。这些优势已经吸引到很多发达国家的合作意愿。

资本合作模式探索

对于很多发展中国家来说，资本是钳制发展基建的重要原因。

在与部分资金较为紧迫的亚非国家合作时，中国开始探索多种资本合作模式。开篇所述接近高层人士称，核心领导人对涉外铁路曾亲自批示，在保证资金安全情况下，要抓紧探索以资源作抵押、资源换资金等模式。

与此同时，更多的金融模式探索也在展开。

今年4月，老挝总理访华期间两国宣布启动两国政府间铁路合作协议，该项目预计将耗资70亿美元。据报道，中国进出口银行将为这一项目提供融资支持。

中国金融学会理事赵昌辉表示，我国政府通过政策性银行提供商业贷款，不足部分通过被投资国发行国债，筹集资金用于购买我国技术设备及工程设计服务更新当地基础设施，支持当地企业制造业升级改造，在确保资金流动性的同时也能满足被投资国现实需求。

另一大标志事件是，10月24日，包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。该行法定资本1000亿美元，将向包括东盟国家在内的本地区发展中国家基础设施建设提供资金支持。

券商分析认为，中国的基建产业链企业，将会实质性受益于“走出去”战略带来的需求大增长。

来源  第一财经日报

(编辑者：wanghui)