2014年钢铁厂即将面临的最新危机

2014年3月5日，十二届全国人大二次会议在北京开幕，李克强总理作政府工作报告。其中报告中与钢铁业相关的有如下两段话：

第一，努力建设生态文明的美好家园。生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点，我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。

第二，产业结构调整要依靠改革，进退并举。进，要更加积极有为。优先发展生产性服务业，推进服务业综合改革试点和示范建设。退，要更加主动有序。坚持通过市场竞争实现优胜劣汰，鼓励企业兼并重组。对产能严重过剩行业，强化环保、能耗、技术等标准，清理各种优惠政策，消化一批存量，严控新上增量。2014年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能，确保“十二五”淘汰任务提前一年完成，真正做到推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度，控制能源消费总量，2014年能源消耗强度要降低3.9%以上，二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。

这两段话在很大程度上影响着2014年我国钢铁工业的发展取向，左右着钢厂管理者们的发展布局和战略，不折不扣的成为2014年钢铁厂面临的最新危机，解读如下：

1、渗透出政府治霾决心

“坚决向污染宣战，消化一批存量，严控新上增量，确保“十二五”淘汰任务提前一年完成”——渗透出政府为了除霾，很坚决的做法，一种必须达到目的的决心。污染过剩的部分产业要主动有序的退出，这是政府的命令，也是社会环境迫切的需求，不割舍不改造就不能持续发展!

2、早在2009年我国就面临着减排的国际压力

早在2009年的哥本哈根会议上，围绕减排问题，发达国家对我国提出了更多的要求，使我们必须尽早将发展低碳经济纳入议事日程。最后，我国提出2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。在如此长时间内，这样大规模降低二氧化碳排放，需要付出艰苦卓绝的努力。因此，如何从我国实际出发，发展低碳经济，逐步减少对碳基能源的巨大依赖，是落实科学发展观，实现生态文明，化解生态环境压力和担负国际责任的必然要求。也是政府这几年着重要克服的事情!

3、削减产能和钢厂搬迁同时进行着

钢铁产业是资源、技术、资金、能源密集型产业。已经完成的首钢、重钢搬迁，2017年底前完成唐山丰南渤海钢铁、石钢等钢铁企业的搬迁，逐步实现武安等地围城企业退城进园，以及在规划中的梅钢、南钢等大型工业项目搬迁。这些钢厂搬迁，说明面对今天迅速变化的世界，面对有限的自然资源正在迅速的耗竭的严峻形势，往日的资源城市被迫寻求经济可持续发展的道路，还原城市的本来面貌!今后几年，钢铁产业应该本着应对危机与振兴产业相结合、控制总量与优化布局相结合的路子，走下去。

4、低碳经济发展离不开金融支持

要减排，就要提高钢厂的环保成本;要淘汰，就要出资安抚下岗员工和被关闭企业的银行欠款。低碳经济发展离不开金融支持，银行、非银行金融机构、大型企业和机构投资者。一方面，每个钢铁企业应该努力提高自己的厂内环境与社会责任;另一方面，政府应鼓励银行、基金公司等金融机构提高自身的环境责任意识、增强捕捉低碳经济下的商业机会的积极性，推动适合中国国情的环境金融产品逐步兴起和蓬勃发展。

5、要权衡经济与自然的协调发展

人类社会在取得巨大物质财富的同时，也付出了沉痛的环境代价。环境问题将是我们当前面临的巨大挑战，如果不能权衡经济与自然的协调发展，那我们的发展是在后代发展的基础上进行的，将是一个恶性循环。

我们倡导的是在高速发展经济的同时应协调好人类与自然的关系。因此，当今我们的发展面临着资源与经济的双重压力。未来的发展只有以资源——经济的可持续循环发展为目标，才能够使资源与经济走上良性循环的道路。才能使我们的钢铁产业由量到质、由大到强的全面优化升级，提高钢铁企业综合竞争力，进而实现钢铁产业在更高层次、更高水平上的可持续发展。