河北引爆化解钢铁过剩产能第一炸 部分合规设备忍痛拆除

　　在5年内压缩6000万吨钢铁产能的重任之下，钢铁第一大省河北省已马不停蹄地行动起来。

　　据悉，为贯彻落实国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》和大气污染防治决策部署，按照国家发改委、工信部、环保部有关工作要求，推进钢铁产业结构调整和污染治理，近日河北省政府决定，组织开展化解钢铁过剩产能的“周日行动”。

　　昨日上午，在河北省政府统一部署下，唐山、邯郸、承德三市集中拆除了8家钢企高炉10座、转炉16座，共减少炼铁产能456万吨、炼钢产能680万吨，打响了河北化解过剩产能的第一枪。

　　当日，河北省委常委、常务副省长杨崇勇和副省长张杰辉分别在唐山、邯郸现场指挥拆除工作。

　　“应该说，这体现了当地政府在压缩过剩产能，治理大气污染上的一种决心。”对此，上海钢联资讯总监徐向春在接受本报记者采访时表示。

　　河北“重拳”化解钢铁产能

　　据悉，此次集中行动是在前一段工作基础上，河北省政府推出的又一次范围更广、规模更大、力度更强的重大举措。纳入此次集中拆除行动范围的主要是紧邻城市的主城区或核心居住区，对周边的环境影响巨大的钢企，以及长期经营不善、难以为继的钢企。

　　此外，此次拆除的设备，不仅有落后的钢铁产能，部分符合国家产业政策准入条件的炼铁炼钢设备，经过当地政府做了大量工作之后，企业最终也决定拆除，其中包括不属于落后产能的450立方米及以上高炉4座、炼铁产能261万吨，40吨及以上转炉5座、炼钢产能288万吨。这些设备的拆除，可年减少煤炭消耗276万吨，减少二氧化硫排放9800吨、烟粉尘排放7100吨。

　　“以后河北省化解产能的力度肯定会越来越大。河北省到2017年底要完成任务，政府肯定要有所行动。”昨日兰格钢铁分析师张琳在接受本报记者采访时道。

　　此前，河北省印发了《河北省大气污染防治行动计划实施方案》。根据该《方案》，到2017年，河北将削减钢铁产能6000万吨，力争甩掉重污染帽子。随后，河北省11区市至2017年的压钢任务指标公布，其中石家庄市共净压减粗钢产能482万吨，唐山市净压减粗钢产能4000万吨，邯郸市净压减粗钢产能1204万吨。

　　徐向春同时表示，此次十八届三中全会的决定中明确指出，要纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，“这将直接或间接推动地方政府压缩包括钢铁行业在内的过剩产能的积极性。”

　　中央将拨财政资金助钢企减产

　　不过，钢铁行业过剩产能化解涉及地方经济社会发展多个方面，显然不可能单靠一个“拆”字就能彻底解决问题。

　　如河北钢铁集团旗下承钢公司亦有设备在此次“周日行动”中被拆除，而据公司董事长、党委书记王竹民透露：“在此次集中行动中，对承钢集团有限公司40吨转炉系统进行现场拆除，拆除后将消减承钢炼钢产能每年40万吨、钒渣产能每年1.3万吨，年影响销售收入12亿元，资产损失3亿元，涉及安置职工800余人”。

　　“现在河北五年内要解决6000万吨产能，不可能全都一拆了之。在税收，银行债务处理，下岗工人的安置，新增其他方面投资等等，接下来都需要政策的支持。”徐向春道。

　　据悉，为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，中央财政已于10月份安排50亿元大气污染防治专项资金，全部用于京津冀及周边地区大气污染治理工作，具体包括京津冀晋鲁和内蒙古六个省份，并重点向治理任务重的河北省倾斜。

　　“对大气污染严重的京津冀地区，中央拿出50亿元的资金支持，专门奖励该地区节能环保做得好的企业。”中钢协常务副会长朱继民日前在接受媒体采访时亦表示。他同时称，在财税政策方面也将有新的措施促使钢铁行业节能减排。“从明年开始，钢铁行业也将列入到明年财税体制改革的范畴，财税体制的改革有利于建立公平竞争的环境。”

　　编者按：压缩产能过剩、治理PM2.5污染，产业结构升级……不论是哪一条，钢铁业都位居前列。在钢铁业四面楚歌、步履维艰之际，断臂求生的速度只能更快、力度只能更大。相信随着钢铁第一大省河北省打响化解产生过剩的第一枪，其它省份也将快速跟进。唯有希望，在我们迫不得已，只能用计划之手解计划之铃之后，未来的钢铁业能够更加市场化一些，不再重走“盲目上马、一夜拆除”的老路。