一周A股要闻回顾（3.17-3.22）

摘要：国务院确定55项工作重点：抓紧出台稳增长措施;证监会正式发布优先股试点管理办法;*ST长油业绩四连亏退市几成定局;两第三方支付机构声明：已暂停新增线下商户;“大象起舞”A股飙升近3%本周惊艳收官。

————证券要闻————

【中国新型城镇化发展目标战略任务明确】中共中央、国务院近日印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》指出，《规划》是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。《规划》提出了五大发展目标，要求实施好有序推进农业转移人口市民化、优化城镇化布局和形态、提高城市可持续发展能力、推动城乡发展一体化四大战略任务。

【国务院确定55项工作重点：抓紧出台稳增长措施】国务院总理李克强3月19日主持召开国务院常务会议。会议强调，做好今年工作，既要整体推进，也要突出重点、抓住焦点。一要坚持向深化改革要动力。大力推进简政放权、财税金融、国有企业、发展混合所有制经济、有序放宽市场准入等重点领域和关键环节改革，以结构改革推进结构调整，使改革与宏观经济运行和解决人民群众关心的问题协同推进。有利于促进解决当前发展瓶颈障碍的改革措施，要加快推出、尽早见效，进一步激发市场活力和社会创造力。各项重点工作都要以改革的精神来推进。二要努力保持经济运行处在合理区间。面对错综复杂的经济形势，加强分析研判，及时发现苗头性、倾向性问题，切实防范化解各类风险。抓紧出台已确定的扩内需、稳增长措施，加快重点投资项目前期工作和建设进度，及时拨付预算资金。落实和完善促就业政策措施，多渠道增加就业岗位。保持物价总水平基本稳定。三要着力提质增效升级、持续改善民生。抓好农业生产，促进今年粮食丰产、农民增收。落实国家新型城镇化规划，按期完成包括棚户区改造在内的保障性安居工程建设任务。推动科技创新和管理创新，淘汰落后产能，促进产业升级。强化大气、水和土壤污染治理，加强生态保护和建设。继续推进医改，保障食品安全，实施好《社会救助暂行办法》，完成农村饮水安全、扶贫减贫等目标，筑牢保基本、兜底线的民生“安全网”。

【两第三方支付机构声明：已暂停新增线下商户】央行3月21日发布“79号文”规定，从4月1日起，包括汇付天下、易宝支付、随行付、富友、卡友、海科融通、盛付通、捷付瑞通在内的8家全国范围内停止接入新商户。针对这一规定，汇付天下、易宝支付均于21日晚发表声明，称已暂停新增线下收单商户，将配合央行抽查核实。

【证监会正式发布优先股试点管理办法】证监会3月21日召开新闻发布会，正式发布《优先股试点管理办法》(下称《办法》)。《办法》主要内容包括：一是上市公司可以发行优先股，非上市公众公司可以非公开发行优先股。二是三类上市公司可以公开发行优先股：其普通股为上证50指数成份股;以公开发行优先股作为支付手段收购或吸收合并其他上市公司;以减少注册资本为目的回购普通股的，可以公开发行优先股作为支付手段，或者在回购方案实施完毕后，可公开发行不超过回购减资总额的优先股。三是上市公司发行优先股，可以申请一次核准分次发行。四是公司非公开发行优先股仅向本办法规定的合格投资者发行，每次发行对象不得超过200人，且相同条款的优先股的发行对象累计不得超过200人。五是优先股交易或转让环节的投资者适当性标准应当与发行环节保持一致;非公开发行的相同条款优先股经交易或转让后，投资者不得超过200人。

【国家电网：新电改方案已上报国务院消息不属实】据权威人士披露，能源局牵头制定的新电改方案已经上报国务院。新方案以电网逐步退出售电和大用户直购竞价上网为主线，以及电网的财务和调度两者择其一独立。国家电网出回应：经向国家电力改革牵头部门国家发改委体改司询问，该消息不属实。

【余额宝投资银行存款应受存款准备金管理】中国人民银行调查统计司司长盛松成近日撰文指出，余额宝等货币市场基金投资的银行存款应受存款准备金管理。其他非存款类金融机构在银行的同业存款与货币市场基金的存款本质上相同，按统一监管的原则，也应参照货币市场基金实施存款准备金管理。

【“以房养老”保险有望在四座城市试点】中国传统的养老方式，将有望随着一款金融创新型产品的问世而发生颠覆性变革。3月19日从权威渠道获悉，为贯彻落实国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》，保监会已起草《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见(征求意见稿)》，计划在北京、上海、广州、武汉四个城市进行试点。

【财政部：目前没有扩大房产税试点安排】财政部副部长刘昆3月19日在出席国新办举办的新闻发布会时表示，重庆和上海房产税试点还会继续推进，摸索经验，但财政部目前没有扩大试点的安排。房地产税要通过立法来推进。房地产税“包含什么内容”、“在什么环节征收”会在立法过程中完善。

【各地密集拜会“铁总”求支持部分全新线路项目出炉】在行政审批权下放的背景下，各地领导不再“跑部钱进”，而是更多选择与央企接触，特别是中国铁路总公司。“两会”期间，黑龙江、江西等地密集拜会铁总，就铁路一些新的线路和资金问题进行探讨，以寻求新线路资金支持，目前一些全新线路项目逐渐浮出水面。

【发改委人士称北京政治副中心初定保定并不属实】针对3月19日媒体报道《北京政治副中心初定河北保定》一事，两位发改委相关人士透露，政府确实在制定京津冀协同发展国家战略，但北京政治副中心初定河北保定一事并不属实，属于媒体误传。

【国务院释放稳增长信号“铁公基”或担纲投资主力】日前召开的国务院常务会议强调，抓紧出台已确定的扩内需、稳增长措施。分析人士认为，这一提法释放了稳增长信号。当前各地已打响投资“攻坚战”，加大保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域投资力度。有关部门正加快制定推出促消费措施。

【京津冀一体化大势所趋将构建“两核多点”格局】从多渠道获悉，目前北京市政府和国家发改委已经启动京津冀协同发展战略研究，与过去首都经济圈以首都为中心的研究不同，京津冀协同发展研究以北京、天津为双中心。包括保定在内，几乎所有临近北京的区域都在试图成为“京津冀一体化”的先锋营，从而构建“两核多点”格局。

【商务部：哈尔滨探索建立中俄自贸区】商务部新闻办3月20日发布消息称，2014年哈尔滨市将紧紧围绕沿边开发开放战略，打造海陆空立体交通，发挥“会展、交流、信息、金融”四大平台作用，推进“中俄自贸区、综合保税区、中俄贸易空港物流增源区、宝玉石基地、诺林化工物流中心”五大项目建设，全力推进对俄经贸合作再上新台阶。

【央行表态称网络支付限额新规短期不实施】央行拟立新规限制网络支付转账额度被曝出后，引起广泛关注和质疑。央行3月19日召集部分机构和学者座谈，并透露《支付机构网络支付业务管理办法》短时间内不会发布实施。而此前被叫停的虚拟信用卡和二维码支付将在第三方认证安全后放行。

【上交所发布2013年自律报告：违规交易上报证监会】上交所3月18日发布《2013年自律监管工作报告》。报告指出，对违规事实明确的异常交易，上交所不再采取自律监管措施，尝试直接作为案件线索上报证监会查处。上交所2013年向证监会上报违规案件线索130件(同比增长124%)，对114篇媒体报道进行了核查，并向证监会上报了15份信息快报。

【上交所提高境外投资者持股限制预警值至26%】3月19日，上交所发布修订后的《合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者证券交易实施细则》。根据《细则》，上交所放宽了合格投资者的投资范围及持股比例。所有境外投资者持股限制的预警值由16%提高到26%，单个境外投资者的持股限制不变。

【文化部出台细则推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展】3月20日，文化部印发了《关于贯彻落实 <国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见>的实施意见》，从文化创意和设计服务与实体经济融合发展新趋势出发，对《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》的主要任务和政策措施进行了细化。

【汇丰预计中国A股市场将会走高】汇丰银行近日发布研究报告称，在过去几年时间里，中国A股市场一直都没有太大变动，但在公司债违约相关担忧情绪以及改革措施的推动之下，A股市场可能走高。

【第二轮新股发审会启动在即老股转让或有调整】近日有媒体报道称，第二轮新股发审会启动在即，目前排队的近700家企业或将同时完成预披露环节。此前，证监会副主席姚刚表示，发审会将在3月份启动，但3月份不会有企业发行。此前，《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见》中明确，发行人应根据募投项目资金需要量合理确定新股发行数量，新股数量不足法定上市条件的，可以通过转让老股增加公开发行股票的数量。新股发行超募的资金，要相应减持老股。上海师范大学商学院投资与保险系副教授黄建中表示，老股转让的问题应该会得到调整。

【国务院发文加快发展对外文化贸易】加快发展对外文化贸易，对于拓展我国文化发展空间、提高对外贸易发展质量，对于继续扩大改革开放、转变经济发展方式，对于稳增长促就业惠民生、提升国家软实力、全面建成小康社会具有重要意义。为进一步做好有关工作，国务院提出相关意见。

【A股公司一季度业绩料将承压】3月以来，A股进入上市公司年报密集发布期，截至3月17日晚，A股共有533家公司发布了2013年年报。业内人士认为，从今年开局乏力的经济形势看，在经历2013年业绩稳定增长后，A股上市公司一季度要延续稳定增长态势恐承受不小压力。

————公司新闻————

【中石油去年日赚3.55亿探索资产证券化】中国石油公布2013年年报显示，去年中国石油实现营业收入和净利润分别为2.26万亿元、1295.77亿元，同比增长2.9%、12.4%，每股收益0.71元，日赚3.55亿元。净利润增幅超过营业收入增幅约10个百分点。中国石油还对混合所有制改革、少数前高管涉案等公众关切话题做出说明。中国石油首次在年报中提出了探索资产证券化，证券化对象为管道收益权、应收账款及加油站收益权。

【万科A：大股东华润增持2640万股拟继续增持】3月20日晚，万科发布公告称，公司于当日接到第一大股东华润股份有限公司通知，华润于3月19日和20日期间，通过深圳证券交易所交易系统增持公司A股股份2640万股，占公司总股本的0.24%。华润不排除在未来12个月内继续增持公司股份的可能性。

【王传福：比亚迪今年新能源汽车销量目标2万台】3月20日，比亚迪董事长兼总裁王传福透露，今年公司新能源汽车销售的目标是2万台。一季度已完成2500台，较去年全年2000台的水平有了较大提升。对于目前新能源汽车的贡献率，王传福坦言，无太大利润。在2014年新能源汽车规模扩大、结构改善的情况下，成本会大幅降低，毛利率会得改善。

【中茵股份天保基建定增获批地产再融资正式开闸】3月19日晚间，两家地产公司中茵股份、天保基建发布公告，其非公开发行A股股票申请获得证监会通过。地产再融资由此正式开闸。根据最新预案，中茵股份拟以不低于9.53元/股的价格，非公开发行股票数量不超过1.8亿股，募集资金不超过17.15亿元。募集资金将全部用于公司全资子公司江苏中茵置业有限公司之控股公司徐州中茵置业有限公司“徐州中茵广场项目”的开发与营运。而天保基建拟以不低于4.48元/股的发行价格，发行股份数量不超过3.46亿股，募集资金15.5亿建设三个房地产项目并补充流动资金。

【中国铝业2013年同比扭亏净利润9.48亿元】中国铝业3月18日晚间发布年度业绩报告称，2013年归属于上市公司股东的净利润为9.48亿元，上年同期为亏损82.34亿元;营业收入为1730.38亿元，较上年同期增15.76%;基本每股收益为0.07元，上年同期为亏损0.61元。

【绿地集团将借壳金丰投资估值高达655亿】金丰投资3月17日晚间发布重组预案，公司拟通过资产置换和发行股份购买资产方式进行重组，拟注入资产为绿地集团100%股权，预估值达655亿元。重组完成后，公司将成为上海市国资系统中的多元化混合所有制企业。

【*ST长油业绩四连亏退市几成定局】*ST长油3月21日晚间发布年度业绩报告称，2013年净亏损59.22亿元，上年同期亏损12.39亿元;营业收入为73.07亿元，较上年同期增10.22%;基本每股亏损1.7446元，上年同期亏损0.365元。年报显示，由于经营亏损、部分船舶计提资产减值和长期期租VLCC计提预计负债的原因，公司最终未能挽回经营颓势，2013年净利润再度亏损。由于公司此前已因连续三年亏损而被暂停上市，如今业绩“四连亏”，根据相关规定，上交所将在未来十五个交易日内作出是否终止其股票上市的决定。

————市场行情————

【“大象起舞”A股飙升近3%本周惊艳收官】周五(3月21日)，A股果断企稳2000点并走出报复性上涨行情，一举收复20日均线，煤炭、房地产、金融等蓝筹板块集体发力，市场一扫连日来“阴霾”态势，重心上移。截至收盘，上证综指涨54.14点或2.72%报2047.62点，周涨2.16%;深证成指涨243.38点或3.48%报7241.82点，周涨0.03%，结束此前4周连跌;两市全天成交金额2251亿元人民币，上日为2069亿元;中小板指收盘涨1.97%，周跌0.69%，连跌五周;创业板指数涨0.15%，周跌0.99%。创业板明显跑输主板，二度活跃的持续性未经受住考验。

【本周沪深300股指期货主力合约合计累涨3.52%结束四周连跌】周五(3月21日)期指交割日，沪深300股指期货主力合约IF1404收盘涨92.8点或4.5%，报2153.8点，贴水5点。全天成交102.36万手，持仓7.83万手，增仓1310手。当周累涨3.52%，结束四周连跌。现货方面，沪深300指数收盘涨71.83点或3.44%，报2158.8点。当周累涨1.69%。

【本周近1700只A股上涨金丰投资因卖壳受捧摘得周涨幅桂冠】本周(3月17日-3月21日)，A股市场共有1678只个股上涨，693只个股下跌。金丰投资因被地产大亨绿地集团借壳累涨46.46%，表现最佳;柘中建设受益城镇一体化建设，当周连续4个交易日上扬，累涨36.60%，居涨幅榜次席;恒天天鹅当周累涨35.07%，位于涨幅榜第三;此外，中南重工、熊猫烟花2只个股表现亦不错，涨幅均超三成。华策影视则垫底，当周累跌15.92%。万马电缆、联建光电当周分别跌14.99%、14.50%，居跌幅榜二、三位;GQY视讯、金城医药、三诺生物、华灿光电等20余只个股周跌幅均在10%以上。

————资金面————

【周四正回购意外缩量至260亿央行稳定市场意图仍在】周四，央行进行260亿28天正回购操作。据此计算，本周公开市场净回笼资金480亿元。交易员指出，此前市场预计至少500-600亿元，央行公开市场正回购意外缩量，场内悲观预期有所改观。交易员认为，央行在流动性趋紧势头刚有抬头时即有反应，显示其稳定市场的意图仍在，未来资金面或不需要太过担心。

【本周沪深两市累计净流出资金近235亿元】周五(3月21日)，沪深两市净流入资金14.06亿元。其中，987家上市公司获资金净流入，1379家上市公司获资金净流出。其中特大单净买入金额47.07亿元，大单净卖出金额为33.01亿元，中单净卖出金额为9.10亿元，小单净卖出金额4.96亿元。本周沪深两市累计净流出资金近235亿元

————其他————

【本周A股市场共有近28亿股限售股解禁】本周(3月17日-3月21日)，A股市场共有27.88亿股限售股解禁，解禁市值372亿元;较前一周解禁市值(345.8亿元)增长约8%。从限售股解禁类型来看，主要的解禁压力来自定向增发机构配售股份。

【周五A股共有10只股票发生20笔大宗交易】周五(3月21日)，A股共有10只股票发生20笔大宗交易，总成交额约为4.92亿元。

【本周15家公司获重要股东增持51家遭减持】本周(3月17日-3月21日)，在二级市场上，有15家公司获得重要股东增持，51家公司遭重要股东减持。

【上周A股新增开户151023户环比下降1.61%】中登公司最新公布数据显示，上周沪深两交易所新增A股开户数为151023户，较前一周的153497户下降1.61%。数据显示，上周两市新增股票开户数为151285户，新增B股开户数为262户;参与交易的A股账户数为1040.50万户;期末持仓A股账户数为5385.88万户;期末有效账户数为13363.63万户。 

来源：wind资讯

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(编辑者：smallerhui)