林毅夫：到2025年污染可能成中国人第一大“杀手”

　　摘要：林毅夫指出，实施结构性调整是一个比较大的调整，对于中国来说这是一个比较大的挑战。要绿色发展，只考虑到市场自发因素是不够的，政府需要采取一些行动。

    著名经济学家林毅夫近日在广州表示，中国需要在体制上进行调整，以走上绿色道路，这对中国来说是较大的挑战　　在能源基金会中国和未来资源研究所14日共同举办的“中国绿色发展论坛”上，他表达了上述观点。

　　林毅夫指出，实施结构性调整是一个比较大的调整，对于中国来说这是一个比较大的挑战。要绿色发展，只考虑到市场自发因素是不够的，政府需要采取一些行动。

　　这些行动包括：在产业方面做一些调整；对于服务业进行鼓励和发展；给公司一些补贴和优惠政策，让他们更好采纳绿色技术，支持他们在绿色技术方面的研发。另外需要一些机制型的改革，比如让风能和太阳能能够并入国家电网。

　　他说，在改革的同时要配套在农村地区推出一些优惠政策，比如让农民来管理自己农田的政策，另外在农村有很多孤立的房屋建筑，这些没有在集中聚集地的房子可以自己安装一些风能、太阳能的发电设备，自给自足。同时国家可以对他们安装这些装置给予一些补贴。

　　林毅夫说，中国是现在世界上经济增长最快的国家，但是这样的一种增长的模式并不是可持续发展的，因为它依赖于高排放、高污染以及较低的生产力。

　　2008年，中国超过美国成为世界上第一大二氧化碳排放国，现在中国每年排放的二氧化碳占全球的四分之一。林毅夫说，基于最近的一个模拟，如果继续现在的生产和业务模式，到2040年左右中国的碳排放将达到一年3500万吨，即便走上低碳的路线，中国也将达到2500万吨的排放。人们切身的体会是，2013年有一半的天数都有雾霾。如果这个趋势不加遏制的话，到2025年污染将成为导致中国人死亡的第一大杀手。此外，环境问题还带来了气候变化，导致中国农业生产力下降。每年大豆和玉米的产量有可能有2.5%到2.8%的下降。

　　根据世界银行发展中心2013年的研究报告，环境污染在2009年的成本是中国当年GDP的9%。而且接下来几年当中这种情况会变得越来越严重。

　　林毅夫说，根据公平分配的原则，在世界上的每个人都有责任要进行减排。如果一个城市或者一个省份采取了一些行动来走上绿色的道路，那么就会把污染推向其他的地方和省份，结果总排放量并未减少。比如，在2008年奥运会之前，北京一些污染排放的工厂都搬到了河北，但是至今北京还是受到周边地区污染和雾霾的影响。

　　“所以，我们必须共同采取一些措施，不能只是在一个国家、一个省份，一个地方来做。”他说。