南京保姆精神分裂拿刀砍人 家政行业监管空白

工作太忙，通过家政公司，王玲找了一个住家保姆，2012年10月2日凌晨3点左右，保姆竟然手举菜刀砍向了她和母亲，导致母女俩头部和身体多处被砍伤。后经公安机关鉴定，住家保姆竟然患有精神分裂症。尽管事情已经过去一年多的时间，可至今王玲还心有余悸。为了讨说法，她和母亲将行凶的保姆以及家政公司一起告上了法庭，索要各项赔偿总计约40万元。现代快报记者获悉，近日，该案在南京秦淮法院开庭审理。

案发

凌晨，保姆拿起菜刀砍人

王玲家住秦淮一小区，平时工作很忙，孩子还不到2岁。2012年6月，通过朋友介绍，王玲找到了一家家政公司。很快，对方为她推荐了一个阿姨孙芳，双方签订了雇佣合同，约定每个月收费2800元。合同签订后，王玲交给了家政公司500多元钱的中介费。不过，一段时间后，王玲觉得孙芳不合心意。她再次找到家政公司，想换个人。没多久，家政公司就将50岁左右的刘巧送上了门，并且成功留用。

同年，10月1日，王玲的丈夫晚上要到单位值夜班。母亲前不久专程从西安来看望她和孩子。晚上，母女俩早早带着孩子睡了。

谁想，次日凌晨3点左右，刘巧竟然拿着菜刀，向她和母亲猛砍。母女俩为了保护孩子，奋力反抗。最终，王玲成功将对方推出了大门外，但母女俩身上多处被砍伤。所幸，孩子躲过了一劫。

调查

保姆竟患有精神分裂症

闻讯赶到的民警，很快在小区内将砍人的刘巧抓获。经警方鉴定，刘巧竟然患有精神分裂症，砍人时根本无刑事责任能力。事发后，刘巧称，对于当天晚上发生的事情，自己全都不记得了。她的丈夫告诉警方，刘巧是2012年8月底到的南京，此后就经家政公司介绍到了王玲家做保姆。

事实上，刘巧此前就患有精神病，2008年左右还曾被医院诊断患有抑郁症，但从没发生暴力伤人的事件。为了补偿王玲母女俩的损失，刘巧的丈夫也认为他应该承担赔偿责任，并且主动垫付了2.3万元医药费。

对于王玲来说，自己家遭遇这场飞来横祸，除了保姆本身应该承担责任外，更令她气愤的是，家政公司竟然将有精神疾病的人推荐给自己。为了讨要说法，她找到家政公司，可对方却说，雇佣刘巧是王玲自己的选择，跟家政公司没有一点关系。一怒之下，王玲和母亲将行凶的保姆刘巧，以及家政公司一起告上了法庭，索要各项赔偿总计约40万元。近日，该案在秦淮法院开庭审理。

争议

家政公司该不该担责?

王玲认为，家政公司在提供服务人员时，理应对人员进行一定的筛查，至少应当具备担任保姆的资格。而对方推荐的保姆，正是由于这方面工作的缺失，直接导致这起悲剧的发生，因此家政公司具有不可推卸的责任。“当初家政公司也承诺，如果交钱后对雇佣人员不满意，是可以进行更换的。”

可对于这一说法，家政公司却辩称，当初家政公司推荐孙芳给对方做保姆，双方雇佣合同都签订了。后来之所以雇佣刘巧，完全是王玲自己决定的，是私下变更行为，双方连合同都没有签。“我们中介费只收了介绍孙芳时的费用，而对方雇佣刘巧，我们一分钱都没有收，只是提供了一个电话而已。”因此，家政公司和王玲之间并没有任何法律关系，更不要说承担赔偿责任了。

此外，家政公司还表示，他们并非司法鉴定机构，就算对家政服务人员体检，也只能证明对方身体健不健康，精神类疾病根本无从鉴别和认定，所以他们并不存在过错。由于双方争议较大，法官未当庭宣判。

现状

保姆心理健康最易被忽视

“如果找了这样的‘怪保姆’回家，岂不是在身边放了个不定时炸弹?想想就后怕。难道家政中介公司不把关一下吗?”很多人心里都有这样的疑问。昨天，现代快报记者采访了南京多家家政公司，发现雇主大多重视保姆的身体健康，心理健康检查最容易被忽视。

位于莫愁路附近的一家家政公司工作人员说，目前，保姆、钟点工来公司，要提供身份证、学历证明、上岗证、技能等级证书，还有健康证等。对于健康证明，很多雇主都比较重视，有的不放心，还要求保姆再去体检一次。不过很少有人提出精神方面的检查，也没有硬性规定。“公司有好几百名阿姨，流动性很大。而我们也就是中介，只负责给雇主和保姆双方提供信息，实际上对每个人并不是很了解，如果有精神方面的疾病，平时不发病，我们也很难看出来。”另一家家政公司负责人则说，家政公司只是负责查实保姆的身份、家庭住址等，一旦保姆出事，家政公司可给雇主和警方提供资料，但不负责赔偿。

在记者采访的6家家政公司中，除了一家家政公司很细心，比较规范之外，其余的均表示仅是给雇主提供中介服务。南京一家家政服务中心总经理告诉现代快报记者，目前，他们公司里有1000多名阿姨，社区每隔半个月，就会来一趟，问问最近来了哪些人，并把人员的复印件带到派出所，上公安系统网一一比对，看看有没有偷窃、精神病史等。结果，发现了好几个人有问题，有小偷小摸的，甚至有吸毒的。“这样的人，我们公司自然是拒之门外。”

问题

家政行业监管一片空白

现代快报记者试图采访家政公司的“娘家”——家政服务业的上级主管部门时，结果出人意料。这个“娘家”竟然模糊不清：商务局、人社局、工商等部门，没有一个直接的相关部门是管理家政这一块的。如果说王玲遭遇住家保姆砍人只是一个个案，属于偶发事件，那么家政公司缺乏切实有效的监管，却是客观存在的事实。市场不规范，收费随意定，甚至一间房、一张桌子、一把椅子和一部电话就能开“家政公司”。

南京市家服办有关负责人表示，眼下，家政行业主要靠的还是行业自律。南京虽说已成立了发展家庭服务业联席会议办公室，由商务局、工商局、人社局、市总工会、团委、妇联等11个部门组成，但这只是个临时机构，一般是协调各项工作的，比如组织家政服务员技能大赛。他坦言，目前南京市场家政固定从业人员已达8万余人，但行业发展一直以来比较乱。现在的第一件事，就是先行规范部分企业，对从业人员记录在案、免费培训，通过统一挂牌“中国家庭服务”的方式鼓励诚信经营，企业连续两次被客户投诉则予以摘牌，以后还将记录经营者的诚信档案。

来源  现代快报

(编辑者：wanghui)