去年铁路设备出口268亿 商务部建议平常心对待墨西哥高铁搁置

　　商务部对外投资和经济合作司商务参赞周振成在昨日（2月5日）召开的中国铁路设备出口情况新闻吹风会上称，对墨西哥高铁项目“无限期搁置”的状况“持平常心看待”。

　　记者了解，截至2014年底，近3万家中国企业和机构的境外资产达到近3万亿美元。

　　根据海关总署消息，2014年，我国共出口铁路设备267.7亿元（约43亿美元），同比增长22.6%。其中，中国机车车辆出口由2001年的不到8000万美元增至2014年的37.4亿美元，年均增速达34.7%。根据德国咨询公司调查报告显示，未来高铁有望成为铁路市场的重要增长点，这是中国铁路设备开拓国际市场的机遇。

　　商务部支持中企维权

　　对于墨西哥高铁项目反复生变这种个案，周振成称，商务部高度重视。周振成说：“无论是墨西哥国内什么原因暂停了高铁项目，对中企已经产生的费用和利益应该采取措施、予以保障。”

　　据了解，目前，中铁建正在交涉项目索赔的问题。

　　关于企业海外投资的风险，周振成认为，企业是投资和工程项目建设的主体，应该自主决策、自担风险。“这是海外投资的前提。”

　　他称，境外投资尤其是高铁和铁路项目，非常容易受到所在国的政局变化、经济政策和法律调整的影响。“因此企业去这些国家投资之前，须充分评估、审慎决策。”

　　商务部连续多年定期发布《对外投资国别指南》、《国别投资经营障碍报告》、《国别风险分析报告》，列出一些国家或地区有可能出现的风险和问题，供企业事先做功课。

　　“企业出现问题之后，还要通过商业惯例依法维权。”周振成说，我国政府为中企利益积极对外交涉，近年来，中企“走出去”的规模越来越大，我国也跟有关国家商签关于双边投资保护的政府间协议，为企业“走出去”提供稳定透明的政策构架。

　　“总之企业和政府要有所分工，各有侧重。”周振成说。

　　我国高铁具有综合成本优势

　　根据德国咨询公司的数据，全球铁路市场容量1620亿欧元，未来有望以每年3.4%的速度增长，到2018年可增长至1900亿欧元。

　　目前，南美、中东欧、俄语地区轨道交通设备进入车辆更新还贷高峰，非洲地区对机车、货车、普通客车的需求正在逐步增加。全球很多国家已将高铁作为交通领域的发展重点，未来高铁有望成为铁路市场的重要增长点。

　　2014年，中国南车(601766,股吧)、北车集团签订的海外订单项目合同金额超过60亿美元，同比增60%以上，其中，中国北车(601299,股吧)、南车集团中标南非28亿美元的591台内燃、电力机车采购项目是中国高端铁路设备方面海外最大订单。

　　商务部外贸司副司长支陆逊对《每日经济新闻》记者称，中国机电产品出口规模达1万多亿美元，中国的装备出口只有80多亿美元，基数小。“但中国高铁具有综合成本优势。”

　　根据2014年7月世界银行发布的报告，中国高铁每公里造价（含设备及土建）为0.87亿~1.29亿元人民币，约为欧美发达国家的2/3，项目工期是发达国家的3/4。

　　支陆逊也称，中国高铁跟欧美日发达国家“同台竞技”，由于整体起步较晚，在技术方面有待完善和提高。

　　他认为，中国铁路出口应注意以下问题：首先，中国铁路的标准得到国际市场的认可尚需时日，中国个别企业在出口秩序方面，还有规范空间；其次，中国铁路设备“走出去”并且能“走进去”，出口维修网络必不可少，这也是将来努力的方向；再次，部分国家动荡、非商业风险正在上升，企业需注意规避风险；最后，我国政府将在标准翻译以及对标、企业出口自律等方面支持中国铁路设备出口和“走出去”。

　　支陆逊透露，将来有可能在融资方面出台符合WTO规则的政策，按照市场化原则，拓宽外汇使用渠道，支持企业境外发债募集资金，以解决资金来源和降低融资成本，发挥政策性金融机构为企业走出去提供合理的融资空间。