西部矿业前董事长毛小兵严重违纪

中央纪委监察部网站4月24日晚发布消息称，青海省委常委、西宁市委书记毛小兵涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。毛小兵任职西部矿业期间，西部矿业实现了A股上市，但其中暗藏的“PE腐败”一直是市场所诟病的话题。

资料显示，2000年4月，锡铁山矿务局改制为青海西部矿业有限责任公司，毛小兵任董事长、总经理。2007年7月12日，西部矿业在A股上市，代码601168。上市之后，毛小兵任西部矿业及其母公司西部矿业集团的董事长。公开资料显示，2007年，毛小兵的税前薪酬曾达到153.96万元。

西部矿业上市的前一年，2006年7月20日，高盛以每股3元的价格从西部矿业前股东东风实业公司受让3205万股。2007年4月8日，西部矿业召开2006年年度股东大会，决议以2006年12月31日该公司股份总数32050万股为基数，以资本公积金按每10股转增12股，以法定公积金按每10股转增3股，以未分配利润按每10股送红股35股等方式大比例向全体股东送股。转增和送红股后，高盛持有西部矿业的股权，从3250万股猛增至19230万股。

2009年3月5日，西部矿业发布公告，称2008年8月7日至2009年 3月3日，Goldman Sachs Strategic Investments (Delaware) L.L.C.(下称 Goldman Delaware)) 通过上海证券交易所集中交易系统出售所持西部矿业公司119150000股股份，所减持股份占公司总股本的5%。该次减持后，高盛仍持有公司股票73150000股，占总股本的3.0697%。若按减持期间市场均价8.67元计算，高盛累计套现10.3亿元。

有业内人士测算，在享受西部矿业现金支付股利和超大比例送转增股后，高盛每股投资成本仅为0.34元。高盛持股西部矿业1.923亿股的全部投资成本只有9610万元，以减持市值和持股成本计算，单单西部矿业5%股权减持就已全部回收投资，且取得了投资回报高达974.3%的惊人暴利，而高盛能获得这一惊人回报，离开上市公司管理层的配合时无论如何也实现不了的。

除了西部矿业上市前超大比例赠股分红之外，高盛在突击参股西部矿业的过程中还存在明显的蹊跷之处。据业内人士分析，高盛从东风实业手中受让的股权涉嫌不当获利，东风实业于2003年参与西部矿业定向增发涉嫌违规增发、国有资产贱卖。

《西部矿业股份有限公司首次公开发行上市招股说明书》公开披露信息显示：2006年7月20日，东风实业公司(下称东风实业)与Goldman Delaware 签订了 《股权转让协议》，东风实业公司公司同意将其持有的本公司的10%股份共计3205万股转让给Goldman Delaware。东风实业为2003年西部矿业首次定向增发时的9家投资者之一，该公司以每股3元的价格认购了3250万股。然而到了2006年7月，东风实业居然在西部矿业上市前夜按原价一分钱不赚地悉数转给高盛。东风实业为一家在境外香港注册的公司，西部矿业在招股说明书中并未披露背后的实际控制人是谁，该控制人与西部矿业、高盛之间是否存在关联关系外界也一概不得而知。

2003年，西部矿业与东风实业等9家境内外投资者签署《西部矿业股份有限公司定向增资扩股合同书》，由其认购西矿定向增发的共计19000万股新股，认购价格为每股3元。西部矿业定向增发聘请的资产评估中介机构为北京中科华会计师事务所有限公司(下称中科华)，资产评估基准日为2003年6月30日，2003年11月28日中科华向西部矿业出具的《资产评估报告书》(中科华环评报字[2003]052号)。但中科华的评估报告直至2006年9月29日才被青海省国资委以青国统[2006]194号文及所附《国有资产评估项目备案表》追认评估行为有效。

西部矿业增资扩股完成在先，国资主管部门追认在后，完全没有履行国有资产评估管理规定，而连其聘请的资产评估中介机构中科华，不但没有矿权评估资格，甚至对西部矿业国有资产评估存在重大遗漏。截至2007年7月23日，国土资源部和中国矿业评估协会网站公布的《矿业权评估机构78 家》及《中国矿业权评估师协会执业会员单位名录》中，都没有中科华。2003年西部矿业运作定向增发时，中科华负责整体资产、负债和净资产的价值评估， 其对西部矿业无形资产价值评估的具体方式如下：截至2003年6月30日止，西部矿业无形资产账面价值为8004.9万元，调整后账面价值8004.9万元，评估值8004.9万元。但国土资源部法律法规专线咨询有关专家对表示，“评估机构在对矿权进行评估时不能简单将账面价值转成评估值，这样做不属于合理评估”。

西部矿业上市，除了高盛突击入股涉嫌灰色交易外。2010年11月的一场诉讼，使得西部矿业的投资路径，以及隐秘的利益环节清晰呈现。身为项目操作员工的张安平，认为利益分派不公。根据协议，西部矿业投资方上海工业外贸要付提成总额近1亿元。但张安平在项目完成后辞职，工业外贸拒付亿元提成。2004年2月张安平担任工业外贸有色部经理通过朋友陈桐胜获悉西矿股权投资项目。因为多年有色金属的期货现货经验和人脉，使得张安平非常看好这个项目，在报工业外贸领导批准后，于2004年3月底前完成了对西矿的投资，并于2004年5月28日拿到了西矿股权登记证。该项目中，陈桐胜成为工业外贸投资西矿项目的投资顾问方。上海联创成为项目投资管理方。西部矿业从2003年开始启动私募计划，引入了国内外的投资公司参股。北京安瑞盛科技、上海安尚实业、高盛集团即是此时进入。工业外贸入股西矿事项由张安平负责操作。张安平与工业外贸签订了劳动、绩效、项目提成等合同。直到2010年8月底，张安平得知公司已经从2010年年初多次分批兑现该项目涉及的几个外部协议，累计兑现协议总金额超过7000万美元。令人咂舌的高额佣金背后所隐藏的利益链，将随着毛小兵案情的进展，逐渐浮出水面。

来源：wind资讯

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(编辑者：smallerhui)