北京降低PM2.5首次纳入立法

据《燕赵都市报》报道，备受关注的《北京市大气污染防治条例(草案)》18日在北京市人代会上进行审议。经历了三轮修改后，条例将降低PM2.5作为大气污染防治目标，首次纳入立法予以明确。

法规草案的一个重要特点，是法律责任的条款多，对条例中的若干事项设置了一一对应的罚则，占到法规草案总条款的1/3。北京市人大常委会副主任柳纪纲表示，设计这些条款的指导思想是要提高违法成本，即排污成本要高于治理成本，使排污者不敢排污，起到法悬人惧的作用。

针对目前“守法成本高，违法成本低”的怪圈，柳纪纲表示，北京市环保局通过初步测算，设定的处罚条款基本都高于治理成本。特别是对恶意违法、多次违法加大了处罚力度，规定了加倍处罚和上不封顶的处罚条款。

北京市长王安顺指出，空气污染问题是最大的民生问题，人民群众迫切期待改善空气和环境质量。“去年我代表北京市跟中央签订了责任状，也立下了壮士断腕的决心，如果空气污染(控制目标)到2017年实现不了，领导说了既是句玩笑话，也是句分量很重的话，‘提头来见’。” 

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(编辑者：smallerhui)