亚洲基础设施银行将成立 中国投资500亿美元

10月24日，中国主导筹建的亚洲基础设施投资银行(简称AIIB)将正式成立，初期资本500亿美元，有21个创始成员国参与，未来会不断增资和吸收会员。这是中国在国际舞台上的一场胜利，而另一方面，美国从一开始就极力反对和阻挠部分国家参与AIIB。

AIIB将是继金砖国家银行之后，又一个与西方主导体系相独立的国际金融组织。这是2008年金融危机之后世界新格局的一种体现：新兴市场国家在全球政治与经济中的影响力越来越大，而西方国家则呈现相反的趋势。为了建立公正的游戏规则和秩序，世界银行与国际货币基金组织(IMF)等金融机构，本应体现出这种实力对比的此消彼长，但是美国拒绝提高中印等国在IMF内的投票权。这暴露出这些组织事实上是少数发达国家的工具，它们借其维护自身既得利益，同时阻碍发展中国家经济进一步发展并参与世界金融市场的规则制定。

对于这样的不公，新兴市场国家不得不建立自己的金融组织来加以抗衡。与世界银行、IMF相对应的是建立金砖国家开发银行和基金，而在亚洲，与美日控制的亚洲开发银行不同的是，中国筹建了AIIB这样一个区域性银行，专注于该地区的基础设施建设。在此过程中，美国向其亚洲盟友施加了压力，让它们拒绝参与中国的计划，这是因为，美国的国际影响力正在逐渐衰退——一方面经济危机削减了其实力和影响力，另一方面其外交政策的公正性遭到质疑。在此情况下，美国对中国国际影响力的扩大感到担忧。

事实上，中国筹建AIIB更多的是出于对本国与亚洲国家未来发展的考虑。亚洲很多国家正处在工业化、城市化的起步或加速阶段，对能源、通信、交通等基础设施需求很大，但供给严重不足，面临建设资金短缺、技术和经验缺乏的困境。亚洲开发银行曾预计，2010年到2020年，亚洲各经济体的基础设施要想达到世界平均水平，内部基础设施投资需要8万亿美元，区域性基础设施建设另需3000亿美元，融资缺口巨大。

中国则是世界外汇储备最多的国家，面临资本过剩与输出压力。与此同时，中国也处于产业结构调整关键时期，部分行业产能严重过剩。AIIB的设立可帮助中国企业“走出去”，缓解相关产业和企业的产能过剩压力，并藉此在全球范围内配置各类资源并实现产业结构优化，尤其是中国企业在基础设施建设等方面拥有成熟的技术和经验。一方面是亚洲的巨大基础设施建设需求和资本缺口，另一方面是中国雄厚的资本和技术优势，通过AIIB扩大亚洲国家在基础设施上的合作实属两全其美，互利共赢，这比西方控制的国际金融组织总是提出苛刻的条件才借给少量资本的做法更受欢迎。

来源  21世纪经济报道

(编辑者：wanghui)