7月FDI降幅明显 创2年新低
商务部8月18日发布的数据显示,今年7月,实际使用外资(FDI)金额78.1亿美元,较去年同期下降16.95%。
21世纪经济报道记者统计发现,7月FDI不仅降幅明显,也是自2012年7月以来月度最低数值。相关数值是,2013年7月FDI较2012年增长24.13%达94.08亿元,因此上一年基数较大。
今年以来FDI总额因此也呈下降趋势,2014年前7月FDI为711.4亿美元(折合4381亿元人民币),同比下降0.35%。2013年前7月数据则为713.92亿美元,同比增长7.09%。
值得关注的是,2013年1-7月数据提升,和石油加工、炼焦及核燃料加工等行业的显著增长有关。而今年7月的数据显示,通信设备、计算机等电子设备制造业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业同比降幅进一步扩大。
在区域分化方面,今年中部地区增幅突出,而上一年则是西部地区利用外资数额增幅明显。
商务部新闻发言人沈丹阳在回答21世纪经济报道记者提问时,对年内实际利用外资也是持乐观态度,“我们估计应该基本保持去年的水平”。2013年实际利用外资规模为1175.86亿美元。
他表示,今年利用外资可能会有三大趋势。第一,利用外资的规模仍然将维持一个稳定平稳的发展;其次,利用外资的质量会进一步提高,在结构上而言,服务业比重进一步提升;此外,中部地区利用外资比重会进一步提高。
多种制造业降幅扩大
“1-7月,我们的服务业利用外资仍然保持比较快速的增长,制造业利用外资金额有所下降。”商务部新闻发言人沈丹阳在18日新闻发布会上说。他认为,FDI下滑主要和制造业有关。
今年以来,制造业FDI一直是负增长,7月单月制造业实际使用外资仅增长24亿美元,不足6月的一半。前7月,制造业实际使用外资金额252亿美元,同比下降14.26%,在全国总量中的比重为35.4%。去年同期占比尚有41.18%。
今年前7个月,单月FDI增速除了在1月迎来开门红之外,其余几个月都是个位数,5月份更是下降了6.7%,一举打破了微弱增长的格局。
由于国内反垄断进入一轮新周期,有人存疑7月实际利用外资大幅下滑,是否与外企尤其是汽车行业的反垄断有关?沈丹阳回应道:“在国内加大经济结构调整过程中,吸收外资的数据在个别月份有一些波动是正常的,不足以反映整体的走势,更不能去跟外资反垄断调查挂钩,或者做其他没有根据的联想。”
从分行业数据看,通信设备、计算机等电子设备制造业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业同比分别下降5.98%、12.33%、33.43%,降幅较前6月进一步扩大。上述部分行业,中国正在加大自主研发力度。
“反垄断是一个技术层面的问题,与企业性质,和政治因素都没很大关系。”商务部研究院外资研究部副主任郝红梅对21世纪经济报道记者说。“反垄断影响的只是高端进口企业。”刘学智对21世纪经济报道记者说。
“不能单纯地从单月的波动来推测什么,我们需要有一个中长期的判断”,郝红梅分析说,“我们预测近几年,中国利用外资会处于一个低速、中速的发展趋势。”
“整体来看是有一定积极意义的”,商务部特聘专家、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛对21世纪经济报道记者说,“以往利用外资数额实际上较大,外资减少后,有利于企业适当地、有选择性地引资,从而避免盲目引资,这也有利于其内部结构调整。”
中部开始领跑?
东中西三大地区的分化也已显现,7月份可能成为中部数据领跑全国的关键一月。
商务部数据显示,前7月,中部地区实际使用外资71.6亿美元,同比增长17.8%,比前6月大幅增长了8.2个百分点。事实上,今年1-7月,中部地区的实际利用外资一直保持较高的增速,比如,1-2月,中部地区实际使用外资增速更是高达75.02%。
21世纪经济报道记者通过梳理发现,东部、西部地区的增速在7月不同程度地全面由正转负。东部地区实际利用外资增速实际上在前6个月是一直处于波动增长态势,直至前7月增速下降了1.1%;西部地区则自今年5月份开始增速由正转负,前7月增幅继续扩大,同比下降了13.1%。
“中部地区利用外资比重会进一步提高。现在沿海的利用外资增速在下降,但是中部地区的利用外资规模和增速都在提升,会进一步成为一种趋势。”沈丹阳在回答21世纪经济报道记者提问时说。
在接受记者采访的多位专家看来,中部得以超越东部、西部地区,很大原因在于中部地区的内生增长潜力以及中央政策的引导。
“中部地区消费较为活跃,尤其是农村消费,连续三年都高于消费品增长的速度,外资投资的扩张可能会因此有所加强。”商务部特聘专家、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛分析说,与此同时,中部地区的物联网、大数据等新兴技术发展较快,对于外资吸引力较大。
在郝红梅看来,近年来东部地区中部地区投资环境改善较快,基数不高但增长潜力广阔。 “东部以往的外资存量比较多,处于一个饱和状态。”
洪涛认为,如今外商投资相对放缓,在要素成本上升的当下,劳动力成本低于东部、交通区位优于西部的中部地区,相较而言,更受外资青睐。“一些外资投资区域会发生变化,继而转向成本较低的地区。”
不过,虽然中部地区外资吸引力在增强,但在外资结构上与全国水平还是相距较大。“下一步需在外资质量上进行提高。”郝红梅认为。
比如,在湖南2013年FDI中,外商工业投资为58.2亿美元,占比约67%。这一趋势在今年继续强化,2014年前7月,湖南实际利用外资第二产业占比82.4%。
(编辑者:wanghui)
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