中钢改革进行时：精简架构与人员优化并进

　　■公开资料显示，截至2013年底，中钢集团资产总计1101亿元人民币，负债总计1033.5亿元，资产负债率93.87%

　　■中钢方面相关负责人对21世纪经济报道称，“目前进行的改革都在上一次与媒体沟通的框架范围内，没有新的进展。”

　　受需求市场与信贷环境双重恶化等影响，中钢集团于10月初启动了一场“脱胎换骨”式的全方位改革。

　　记者11月29日从中钢方面获得了一份内部文件，这份11月26日印发的《关于调整集团(股份)总部组织机构的通知》(下简称《通知》)显示，中钢集团正对其庞大的组织架构进行深度调整。

　　《通知》称，根据《中钢集团内部变革框架方案》等原则，集团按照战略管控要求优化调整集团(股份)总部组织机构。调整后，总部机构由9个部室及3个中心组成。

　　9个部室分别是办公室(董事会办公室)、人力资源部(党委组织部)、资产财务部、企业发展部(科技管理部)、运营管理部(安全环保部)、法律与风险管理部、审计部、纪律监察部、党群工作部。

　　3个中心则分别为，信息管理中心、离退休服务中心及行政事务管理中心。对比此前的机构结构，21世纪经济报道发现，一级机构由原来的12个减少为9个。原先的科技与安全环保部2个部门被拆分。科技处并入企业发展部，而安全环保部与此前的运营改革部合并到新的运营管理部中。

　　人员优化方案准备启动

　　在重塑架构的同时，中钢也同步在大刀阔斧进行着“分流减员”。记者22日起先后收到部分中钢内部员工打来的电话称，“即日起，集团要求所有聘用制的员工离职。”据一位目前已经离职的前中钢集团高管透露，全中钢集团旗下聘任员工人数占总数三分之一左右。

　　对此，中钢官方回应，“聘任制员工开始分流”这个说法不准确，中钢绝对没有要求所有聘用制员工离职，而是统一筹划人员配置。

　　中钢方面相关负责人对21世纪经济报道称，“目前进行的改革都在上一次与媒体沟通的框架范围内，没有新的进展。”中钢集团10月24日曾主动邀请媒体沟通改革相关事宜。当时据中钢集团董秘李可杰介绍，中钢集团正在进行的改革属于主动适应市场的收缩战略。

　　而改革与机构精简业务重塑，势必会带来阵痛和阻力。为了争取更多的员工支持这次改革，中钢集团在内网中发布了《中钢集团内部改革问与答(一)》及《(二)》两篇问答文章。

　　对广大职工最为关注的“机构调整中人员配置的问题”，中钢解释，将按照人事相宜、人岗匹配的原则和要求，按照“三定”原则，结合既往考核情况，采取组织考察任命、岗位竞聘和双向选择等方式，有序推进机构调整和人员到岗。对因业务调整和机构改革未能再上岗的员工，公司统一制定相关政策并妥善安排。

　　对在业务梳理最后未能上岗的员工，中钢将采取多种渠道安置：包括按双向选择的原则，充实各业务板块实体化平台；设立专项支持计划和资金，鼓励员工创业；自谋职业的员工将得到经济补偿、设立内部待岗平台、符合政策的可提前退休等措施妥善安置。

　　中钢官方回应称，上述两篇问答文章都是属于改革吹风文章，让内部员工提前了解改革，更好地参与改革，很多方案实际仍然在探讨中。

　　中钢自救依然充满挑战

　　中钢集团的命运将会怎样？是否会像有媒体传言的最后破产或被其他央企如五矿等并购？北京金杜律师事务所合伙人郑志斌认为，中钢集团暂时还没到破产清算被并购的阶段。

　　郑志斌拥有丰富的破产管理人经验，曾参与无锡尚德等多起上市公司破产重整案件。

　　他对21世纪经济报道解释，不管是国企还是民营企业，当遇到资金、债务等危机时，都要进行一系列资产、债务的重组。在未进入司法程序之前，银行等债权人可与相关公司进行庭外的协商重组。这个重组是市场化的，企业拥有自主权，但结果可能很慢，很难达成一致协议。

　　而进入法律程序的破产重组，则是在多方协商失败之后，由法院制定破产管理人，对债务、资产进行重组，法院可以强制对债务、资产进行打折并批准通过破产预案。

　　公开资料显示，截至2013年底，中钢集团资产总计1101亿元人民币，负债总计1033.5亿元，资产负债率93.87%。

　　郑志斌认为，中钢集团目前远未到破产清算的境地，但其自救将面临巨大的挑战。“超1000亿的债务本金部分，在企业重组自救的过程中，银行是不会打折的。这个包袱可不轻。”

　　郑志斌称，任何有意参与投资的第三方都不希望接盘一个负债累累的企业。在精简机构、业务重塑之后，中钢还将面临一个很严峻的挑战，“那就是如何让企业重新获得造血盈利的能力，外界的输血只能是暂时的，不可能左边输，右边漏。”

　　中钢集团是否能够顺利走出泥潭，目前还是一个未知数。按照上述《中钢集团内部改革问与答》中的改革思路，此次改革要通过业务梳理，保留发展优势业务，培育未来盈利增长点，为中钢长远发展打下生存基础。未来，中钢集团还将通过1-2年转型调整，2-3年的深化改革，3-4年的管理提升，达成最终目标。