欧盟对华螺纹钢发起反倾销调查 钢铁业屡遭双反

 　　商务部贸易救济调查局昨日官网消息显示，欧委会已发布立案公告，对进口自中国的螺纹钢启动反倾销调查。该消息称，这是欧盟今年对我国发起的首例反倾销调查。

　　按照中国的出口数据，2014年中国向欧盟合计出口465吨螺纹钢，涉及的金额为29万美元。即此次反倾销调查涉及的数量不多，金额较小，另外欧盟并非是我国螺纹钢产品的主要出口地区，所以整体影响较小。

　　但我的钢铁网分析师李晓鹏指出，由于出口税则规定的不同，中国和欧盟统计口径存在差异。中国大部分螺纹钢出口用的是棒材税则号，而欧盟进口的这部分棒材是螺纹钢税则号，因此本次欧盟反倾销对中国的实际影响会更大。其预计本次反倾销调查实际涉及的出口量约为50万吨，涉及的金额为3亿美元。

　　值得说明的是，近几年来，国内钢铁行业遭受了越来越频繁贸易摩擦。公开资料显示，去年以来，马来西亚、印尼、印度、加拿大、土耳其等国均对中国的钢铁产品采取过反倾销、反补贴类的措施，其产品包括热轧、中厚板、冷轧不锈钢等。

　　中国贸易救济信息网消息称，4月28日马来西亚对原产于中国、芬兰、印尼、韩国和越南的冷轧不锈钢板进行反倾销立案调查；日前，有外媒称，欧盟计划从5月起对来自中国等五个国家的取向性硅钢片征收为期半年的临时性反倾销税。

　　值得说明的是，含硼钢出口退税政策取消对中国钢铁出口的影响已经开始显现。

　　根据此前出口政策，我国出口特殊合金钢材产品可以享有相应减税的优惠政策，其中，含硼量达到0.0008%及以上钢材产品可按合金钢申报，即可享受出口退税政策。近年来，部分出口企业在普钢中加入硼元素，改头换面成合金钢产品出口，并由此享受出口退税，尤其是在国内钢铁市场产能过剩的背景下，以“含硼钢”方式出口成为业内潜规则，而这也导致了东南亚等地区钢企的不满。

　　去年12月31日，财政部和国家税务总局联合下发通知，宣布从2015年1月1日起，调整部分产品出口退税率，其中明确提出取消含硼钢的出口退税。

　　在含硼钢出口退税政策取消之后，一季度中国钢铁出口出现变化。数据显示，今年1-3月份，我国钢材累计出口2578万吨，同比增长40.7%。业内人士认为，从2月份开始，含硼钢出口退税政策取消的影响开始显现，当月我国钢材出口781.3万吨，环比下降24.2%，其中，含硼钢材出口仅99.8万吨，环比大降68%。3月份钢材出口量环比继续回落至770万吨，创近九个月的新低。

　　中国钢铁工业协会指出，2015年初国家取消了部分钢材品种的出口退税，一季度钢材出口环比逐月下降，同比增长偏高主要是去年一季度基数较低的原因，随着取消退税政策的效果显现，以及国际市场对我国钢铁产品的双反案件和贸易争端增多，钢材出口增速将会有所下降。