重庆将启动十大项城市基础设施建设

1月12日，重庆市规划建设管理及民防园林工作会上透出信息：重庆将启动新一轮城市基础设施建设共十大项目，并已在相关经济工作会议上得以确认。

 九大项目曝光

12日的会议透露了其中九项内容。

其中首要内容便是加快重庆国家级铁路建设。“一个直辖市，居然成了铁路交通的洼地，”重庆官方人士表示，“并不是重庆疏忽，而是所谓来得早不如来得巧。”

按照此前规划，重庆有八条铁路通向全国，由于之前的速度定位，多为250公里/小时，比目前的定位低了100公里/小时，“一开到重庆就变慢，这个不应该。”

据可靠消息，重庆市政府正在力争调规，将其中至少六条铁路调到350公里/小时。官方亦将其建设目标简要囊括为：一小时成都;二小时贵阳、西安;三小时昆明、长沙;四小时武汉;五小时兰州;六小时广州;七小时北京;八小时上海。

其二是货运铁路。重庆现有货运铁路1600公里，按照官方预计，到2020年会有3000公里。“在上海任何一个1000亿规模以上工业产值的开发区都有铁路。”重庆地方官员说：“但重庆工业园几乎都没有。1000亿级的工业园一定要有货运铁路，天经地义。”

在重庆，长安汽车每年大致需要运输180万辆汽车，由于没有相应的货运铁路，现在全部用卡车运，“这卡车几十米长，拉一个箱子，装20辆车在马路上开，不仅运输成本高，而且其实是违规的。”上述官员表示。

迄今为止，拉长安汽车的卡车要上马路，都需要重庆市长特批。黄奇帆对此笑称：“长安厂也不能憋死，就闭着眼睛签了，但看着难受。”

轨道交通方面，重庆拟加快建设速度，将每年修建的轨道交通里程从20公里提高到30多公里，照此建设速度，2020年，重庆的轨道交通里程将在现在基础上再翻一番。而截至2014年，重庆轨道通车里程已达202公里，仅在北京、上海、广州之后。

此外，重庆还计划将全市范围内的高速公路总里程数从3000公里扩大到4000公里，使所有区县之间通高速公路;在空港方面，重庆江北机场一期建设任务拟在年内完成，届时将容纳3000万人次，巫山神女峰机场、武隆仙女山机场也在建设当中;水港建设方面，将在重庆主城的果园港、寸滩港、东港之外，建设江津、万州、涪陵、永川等港口;在信息港建设方面，重庆已成为国家级城市直联点，下一步将改造区县乡村的通信;重庆骨干道路和桥梁隧道也拟增加;城乡间的高等级道路和二级公路亦新规划了7000公里，修建范围涵盖渝西、渝东南和渝东北。

分析人士指出，按照往年建设内容，第十个基础设施项目多为电网或油气管道。

强调PPP融资

按照重庆市官员在会议上提到的基础设施总账目，此次重庆将新增投入1.6万亿用于十项基础设施建设，但每年投资的具体份额并未细化，如皆以2020年前完成为限，重庆平均每年的基础设施投资为3000亿左右，基本与2014年投资力度持平。

会上透露的信息显示，重庆2015年的经济目标为GDP增幅力争10%，工业力增12%以上，商业零售力争12%以上，税收力争12%以上，投资增速设定为16%，按照2014年重庆固定资产投资1.3万亿基数计算，2015年该市固定资产投资总额约为1.5万亿。

分析人士指出，如果该市基础建设资产投资数额变化不大而固定资产投资较大比例增加，意味着重庆的投资结构进一步改善。

根据官方数据，重庆2014年的1.3万亿投资中，工业投资占32%约4000亿;26%左右是房地产投资，约3400亿;超过20%是基础设施投资，约3000亿左右。

“如果一个地方固定资产投资有1万亿，6000亿基础设施，三四千亿房地产，工业就那么1000亿或者几百亿，这地方没有后劲的。”重庆地方官员表示。

从资金来源看，重庆2014年初的固定资产投资中，根据官方公布数据，财政性资金占比约9%，社会融资占比超过37%，企业资本金等筹资约占46%;利用外资及其他资金合计占比不到8%。

资金能否顺利到位将最终决定重庆新增基础设施建设能否成行。12日会议上，重庆相关官员亦再次强调PPP投融资改革和推动地票建设的重要性。

在与地方财政密切相关的房地产市场方面，会上亦有数据透出：2014年，全国各地的土地批租比2013年减少了1/3，重庆同比增速却逆市达到12%。“土地批租量、房产交易量、房产的交易价格，大体上和上一年差不多。”重庆相关官员说：“这是好事情。”

来源  21世纪经济报道

(编辑者：wanghui)