广东企业境外投资项目取消核准改为备案管理 钢铁在内

　　广东省政府核准的投资项目目录（2014年版）（以下简称“新版《目录》”）14日发布。明确了需政府核准的农业水利、能源、交通运输12个行业类别。将钢铁、有色、水泥、化肥、造船设施项目以及城市供水等城建项目取消核准，改为备案管理；明确火电站、热电站、抽水蓄能电站、新建港区、通用机场、扩建军民合用机场、扩建一次炼油、铁矿开发、新建乙烯等项目，以及部分水电站、电网工程、飞机制造等项目，由省级政府或者地方政府核准；企业境外投资项目除涉及敏感国家和地区、敏感行业外，全部取消核准改为备案管理。

　　根据新版《目录》，需要上报中央层面核准的项目还有13项。其中，发展改革委核报国务院核准的事项有6项，包括一定规模的跨界、跨省河流上建设或涉及移民1万人及以上的水库项目或水电站项目，核电站项目，新建运输机场项目，新建中外合资轿车项目和特大型主题公园项目。

　　发展改革委核准后报国务院备案的事项有7项：包括一定规模的跨境、跨省电网工程，跨境输油、输气干线管网，跨境独立公路、铁路桥梁、隧道项目等。

　　此次修订将钢铁、水泥、电解铝、造船等项目改为备案管理。不过，新版《目录》的通知特别强调，对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，要严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，各地、各部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目，各相关部门和机构不得办理土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务，并合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。

　　新版《目录》中最值得关注的一条即是“除少数的有特殊规定的项目之外，境外投资项目一律取消核准”，前款规定之外的中央管理企业投资项目和地方企业投资3亿美元及以上项目报国务院投资主管部门备案。