住宅维修金冬眠 佛山市长请住建局“回帖”

  打开“两会”朋友圈，看看哪位好友发布的最新消息(还有现场配图哦)，捕获最多的“赞”？引来最热烈的回帖互动？今天的朋友圈里，致公党市委会委员李建丽在 两会现场发出关于“佛山住宅维修基金睡大觉”的热帖，第一时间引得市长、住建局副局长的回复。场外的市民好友、行业专家也纷纷来留言了。

  住宅专项维修资金申请艰难，缺乏管理。这笔资金是业主购房时自己上交，但是使用中苦难重重。一方面，这笔资金长期“冬眠”，另一方面申请非常艰难。

  我先后向市和五区的住建管理部门发放调研申请函，截止2013年12月31日，佛山五区住房维修资金总计67 .65亿元，涉及120万住户。但是这大笔的 资金缺乏管理，大部分的资金是以活期的方式存在银行。其次，佛山这笔资金的申请率是0 .217%，远远低于全国。

  在佛山，申请这笔基金耗时在一年左右。

  建 议市住建部门对此项专项基金管理、申请、收缴和运作经营给予指导。学习外地成功经验，开辟绿色通道，方便市民申请，例如南京、杭州已在这方面缩短了周期。 其次，希望规范资金管理，通过购买国债、进行长期或中长期的银行存款来确保资金保值。同时，希望引进资金的年度审计管理，避免成为寻租的工具。

  市长刘悦伦：感谢李建丽委员，每年提的建议都很尖锐，同时很有值得政府思考的价值。关于住宅维修基金的问题也非常尖锐，请市住建局负责同事做一个回应。

  市住建局副局长林振汉：感谢李委员的提问。市住宅维修资金的管理主要是各区属地管理，由各区局进行监管，市局做面上的指导。从去年调研的情况来看，这笔资金禅城管得最好，从前年开始拿出2/3的专项资金，购买保值的理财产品，大大提升了资金的效益。

  就这笔资金的使用问题，有很多相关规定、标准，例如达到一定数量业主的签名才能使用。下一步，我们也要创新，学习其他城市好的做法，拿出更切实可行的市一级指导意见，在使用申请手续上尽量简化，确保资金的及时到位。

  市长刘悦伦回复市住建局副局长林振汉：这个问题要引起重视。当然有一些客观因素，但是有一点你不可回避，我们只有0 .217%的申请率，北京超过了2%，这就证明我们有问题。针对如何简化申请手续、提高申请效率，市住建局要负起责任，拿出全市的统一办法。

  虽然钱在各个区，但市里面要出章程，怎样开辟绿色通道，大幅度缩短审批期限。我们现在要建立高效政府，如果这方面不能做到，就不能说是一个高效的政府。同时 要规范资金的管理，实现保值，可以总结禅城的经验，并学习其他先进城市的经验。其次，接受李委员建议，对这笔资金引入审计管理，请市住建局牵头进行研究。

  佛山万科物业相关负责人：公司在佛山已开发超过十个项目，但到目前只有最早开发的项目金色家园小区，相对较大规模地局部使用了一次维修资金。由于《住宅专项 维修资金管理办法》对住宅专项维修资金的具体使用条件、要求有详细的规定，按其规定流程操作即可。但操作难度一般较大，最大难度在于获得三分之二业主的同 意。

  省物管专家、市房协副会长何筛红：现在佛山物管公司比较通行的做法，还是用公共收益来解决小区公共设施维修问题。如公共停车位 的停车费用，电梯间广告收益，小区其他部分的广告收益，在做好透明和公示之后，提前满足业主知情权，可以解决小区公共设施维修的“燃眉之急”。但是，公共 设施维修所需资金甚多，靠公共收益“填补”效果有限。

  桂城某小区业主林小姐：去年夏天下雨，我们家屋顶出现大片残留的水渍，屋顶和 靠窗位置的墙皮已经脱落了几个巴掌大，小区很多住户的房子都出现外墙渗水问题，想让物业公司帮忙动用维修基金进行一次整体的外墙修缮，却被物业公司负责人 告知，开发商已经撤场了，整体修缮资金匮乏，而维修基金可以动用，但是非常麻烦！后来，修缮外墙的事情也不了了之。

  (来源：昨日下午市政协大会发言环节及南都记者会场外采访)

  采写：南都记者李青 周晓南 摄影：南都记者张明术