国内财经媒体头版（5月20日）

——————中国证券报——————

【落实新“国九条” 证监会密集出招】此前，证监会已连续推出券商创新“15条”、稳定IPO预期两项重大政策，加上此次提出的十一项具体工作和相关政策，证监会已经明确落实新“国九条”三大步骤。业内人士认为，把新“国九条”确定的各项制度安排落到实处、促进资本市场健康发展，需要证监会逐步推出后续的落实措施。《关于进一步推进证券经营机构创新发展的意见》、IPO节奏的明确，都有利于进一步稳定市场预期，预计未来相关政策还会陆续出台，并对市场的中长期发展产生深刻影响。

【环境污染第三方治理方案建议设立国家环保基金】19日获悉，全国工商联环境商会日前起草环境污染第三方治理方案建议，设立国家环保基金，实行税收优惠政策，加大信贷支持力度，拓展融资渠道，探索第三方支付方式，实施环境保险制度，建立诚信档案制度支持第三方治理。方案提出，国家环保基金规模首年为200亿，以后3年逐年增加100亿。基金可优先贷款给实施第三方治理的排污企业或环保企业，采取无息或低息贷款方式，贷款期限适当延长。在税收优惠方面，方案建议增值税实施即征即退政策，第三方治理收入所得税减免15%。

【对外能源合作将掀新高潮】分析人士认为，中国对外能源合作或掀新高潮。亚洲相互协作与信任措施会议(亚信会议)第四次峰会期间，中国与俄罗斯等国之间的经贸合作将迎来新契机，能源合作在其中将占有非常重要的地位。中国对外能源合作的强化将促进能源供应能力提升，加速下游管道、油气储运、销售等行业发展。

【京津冀治污“战车”强力推进】今年起到2017年底，河北省将投入4237亿元用于治理污染，推动节能环保产业发展。其中用于重点行业大气污染防治的资金规模将达900亿元以上。这也是河北省首次公布未来5年的节能环保投资计划。

【国企不能借道混合所有制“甩包袱”】中石油、国家电网等垄断行业的混合所有制改革正在推进中，但作为接盘方的民营经济对这场国企改革“盛宴”有些冷静。观察人士指出，民营资本观望的原因在于，他们意图甄别国企放开的资产是“肥肉”还是“鸡肋”。国企改革成功的基础是国有企业应拿出优质资产吸引民资，让民资在运营的过程中能够实现资金保值增值。在打破垄断的过程中，在公平规则下进行混合所有制改革，避免利益输送。

——————上海证券报——————

【肖钢推11项工作方案落实新国九条】中国证监会昨日召开会议，研究部署《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》(下称“新国九条”)相关工作，证监会主席肖钢在会上提出涉及资本市场改革发展各个方面的11项改革措施。其中明确，从6月到年底，将计划发行上市新股100家左右，并按月大体均衡发行上市，同时抓紧研究注册制改革方案，统筹好注册制改革力度和市场的可承受度。

【深市大宗交易盘后定价】深交所于5月19日起正式实施盘后定价大宗交易，当日有两只证券产生交易，共成交288.85万元。据深交所有关负责人介绍，近年来，为适应投资者需求和市场发展变化，深交所持续研究完善大宗交易制度，经充分研究论证，去年7月，在修订发布的新版《交易规则》中，降低了大宗交易门槛，新增了盘后定价大宗交易等优化措施。其中，降低大宗交易门槛等已于去年实施，盘后定价大宗交易日前完成了各方技术准备，正式实施。

【长期性、系统性、制度性和基础性 关注肖钢改革的“四性”】证监会主席肖钢在会上提出，贯彻落实新国九条，“要着重在长期性、系统性、制度性和基础性上下功夫，注意防止和纠正功利主义的态度和脱离实际的做法”。“四性”所体现出的思路，不仅明确了新国九条与后续资本市场改革的关系——新国九条是长期的、系统的指导性纲领，资本市场改革在其统领下不断细化、深化;也明确了依据新国九条推进资本市场改革工作的原则——立足当下，眼见长远，既要啃下硬骨头，也要积极稳妥、扎扎实实，改革不会脱离市场实际及承受能力主观冒进。这还意味着，新国九条发布，只是资本市场全面深化改革大戏的开始，依纲领而制定的工作方案、实施细则将渐次落地，市场基础、制度可据此进一步夯实，并经过时间与实践发酵，收获改革的实际成果。

——————证券时报——————

【6月到年底均衡发行新股约100家】研究在创业板建立单独层次，支持尚未盈利的互联网和高新技术企业在新三板挂牌一年后到创业板上市;研究在上交所市场推出股票ETF期权交易试点;抓紧研究推出上市公司市值管理制度;抓紧启动新一轮退市制度改革，对符合退市条件的公司严格退市，对欺诈发行的上市公司实行强制退市;尽快实现优质信贷资产证券化产品到交易所上市;尽快出台私募投资基金监管暂行办法以及合格投资者标准等规则。

【上海自贸区2014版负面清单将再缩三分之一】上海市常务副市长屠光绍在昨日举行的亚信峰会新闻吹风会上表示，在制定2013版自贸区负面清单基础上，清单以外领域的外商投资项目核准制和外商投资企业合同章程审批制，全部改成备案制。当前，有关部门正在抓紧修订2014版负面清单，新负面清单计划在去年的基础之上再缩短三分之一。

【资本市场大政已定 卷起袖子说干就干】从空间上看，新“国九条”大大拓展了资本市场的广度和深度，勾勒了我国资本市场改革发展的新图景。正如肖钢首先强调的，要自觉把资本市场各项工作放到全面深化改革的大局中思考和谋划。因而，理解新“国九条”需要全局性思维。例如，新“国九条”里提到的“促进直接融资与间接融资协调发展，提高直接融资比重”，就是整个金融乃至经济全局的问题。而直接融资的比重高低，则与国家的经济发展水平、产业发展阶段、文化法治环境以及金融自由化程度相关，提高我国的直接融资比重，需要包括证监会在内的多个部委协力推动。

——————每日经济新闻——————

【证监会定调IPO节奏 年内将发行100家左右】在此背景下，昨日晚间证监会公布一系列消息，特别是“从6月到年底，计划发行上市新股100家左右”的表态，更被业内视为“定调”。按照证监会方面的表态，从6月到年底，每个月都将有14只~15只新股发行。

【铁矿石逼近100美元大关 未来恐持续下行】昨日(5月19日)，大宗商品盘面涨跌互现，其中铁矿石主力1409合约报人民币707元/吨，下跌2.08%，盘中创出人民币703元/吨的上市新低。此外，据TSI钢铁指数显示，5月16日，品位为62%的铁矿石价格下跌至100.7美元/吨，创2012年9月以来新低，100美元大关已近在咫尺。

【485亿美元 美AT&T拟收购DirecTV】美国电话电报公司(AT&T)18日宣布，该公司将以485亿美元或者每股95美元收购卫星电视运营商美国直播电视公司(DirecTV)，以应对另外两家有线电视运营商康卡斯特和时代华纳有线电视今年2月份同意合并带来的竞争压力。美国电话电报公司目前提供高速因特网计划，同时捆绑美国直播电视公司的电视服务。这项收购将加强美国电话电报公司从这一模式中获利。

——————证券日报——————

【第十届文博会闭幕总成交额达2324.99亿元创历届新高】为期5天的第十届中国(深圳)国际文化产业博览交易会于19日闭幕，本届文博会文化项目和产品总成交额2324.99亿元，比上届增长39.64%。其中，文化产品出口交易额为161.38亿元，占总成交额6.94%，同比增长30.33%。

【资本市场改革“十一条”落地：年内均衡上市新股100家左右】中国证监会党委书记、主席肖钢19日就当前资本市场改革发展提出十一条要求。具体看，包括按照多渠道、广覆盖、严监管、高效率的要求，加快建设多层次股权市场;提高上市公司质量，夯实资本市场发展基础;抓紧推进发行、并购重组、退市等基础性制度改革等。他同时表示，当前资本市场改革发展的大政方针已经确定，关键是脚踏实地，抓好贯彻落实，把资本市场改革发展蓝图转化为切实可行的工作方案，把工作方案转化为资本市场改革发展的丰硕成果。

【新一轮预披露“满月” 358家公司“露脸”】5月19日晚间证监会发布第二十一批15家预披露企业名单。其中，8家在上交所上市，2家在中小板上市，5家在创业板上市。从4月18日公布第一批28家预披露名单，截至5月19日，已有二十一批共计358家企业披露了招股说明书。市场人士表示，预披露企业数量的不断更新，会在一定程度上引发二级市场的恐慌，但新“国九条”的出台令市场心态有所企稳。

【20强房企减购地支出 5月份至今仅万达拿地】“少拿地，少开工，多销售存货”成为开发商主流战略走向。去年5月份，20强房企耗资455.8亿元拿地，今年5月前19天，20强房企对新增项目的执着急转直下，只有万达一家出手，仅花费12亿元拿地。

来源：wind资讯

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(编辑者：smallerhui)