楼市“救市”扩散至二线城市

近日，楼市“救市”声音已经从四线城市扩展至二线城市，在无锡、南宁、杭州萧山、天津滨海、铜陵出台救市政策后，目前郑州也出台为房贷担保政策。据中原地产市场研究部统计，2014年4月份以来的一个月内，尽管实施举措各不相同，但抛出各种救市政策的城市已经增加至6个。

近日，郑州市出台《郑州市个人住房置业贷款政策性担保管理办法(征求意见稿)》，《意见稿》显示，个人住房置业贷款，依法设立的住房置业政策性担保机构可以作为保证人，依据有关个人住房置业政策，为申请个人住房贷款的借款人提供保证，在借款人未按合同约定履行住房贷款偿还义务时，由担保机构代借款人偿还住房贷款债务。不过，借款人应当根据贷款金额、贷款期限向住房置业政策性担保机构交纳担保服务费。

对此，有郑州市法制办法规处工作人员向媒体透露，这是郑州首次就个人住房置业贷款政策性担保出台征求意见稿。此外，郑州市住房保障和房地产管理局工作人员也向媒体表示，这个政策两年前已经在起草，并不是为了目前的市场而制定，更说不上救市，只是出台的时机刚好赶上了这个敏感的时间点而已。

来自民生证券的一份报告显示，当前将地产政策的制定下放至地方政府手中，增加了调控的灵活性，其中库存较高的三、四线城市可适当支持刺激需求，已限购但成交低迷，房价平稳的二线城市适当放松限购，根据各地地产市场的具体情况，出台力度不同的政策。但调控放松的大方向是确定的，且步伐正在加快。

上海易居房地产研究院研究员严跃进表示，实施增加市场信心的政策，最主要是为了缓解库存压力，减少资金沉淀，加速资金流动。毕竟库存过高的城市容易沦为“鬼城”或者“空城”，房企折戟，城市吸引投资也将遭到重创。值得一提的是，以往实施救市政策都是给购房者信心，从而提振房地产市场的信心，但在此轮“救市潮”中，首次出现了“购房贷款可获政策性担保”政策。

中原地产首席分析师张大伟则表示，目前来看，限购政策对投资投机需求还是起到了显著的抑制作用，目前难以全面放开。不过，部分城市局部微调以及执行尺度上的暗松则存在很大空间。此外，部分二、三线城市救市的闯关成功，可能引起多城仿效，进而加入救市大军。

来源：证券日报

(编辑者：smallerhui)