中国市场经济地位待定 再遭欧盟巨额反倾销调查

　　3月25日，欧盟作出对从中国内地和台湾进口冷轧不锈钢板征收临时反倾销关税的决定。同时，欧盟钢铁工业联盟正处于对中国钢筋产品提出反倾销申诉的准备阶段。

　　一些人士认为，欧盟等对中国持续不断的反倾销、反补贴等调查，和中国的市场经济地位迟迟没有被承认有关。

　　中国一直努力让更多的国家承认其市场经济地位。近年来，这个话题不断升温。尽管有越来越多的国家表态承认，但欧盟和美国迟迟不予承认。

　　2001年，中国加入世界贸易组织(WTO)时，美国和欧盟等发达经济体拒绝承认中国市场经济地位，理由是中国的国内价格是由政府机构和政策设定，而不是由供需力量决定。中国的入世议定书中因此包含了一条确定补贴和倾销时的价格可比性的条款，第十五条第二款规定：如受调查的生产者不能明确证明生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件，则该WTO进口成员可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法。

　　而在以往案例中，只要选择第三国价格，大部分中国企业都被认定是倾销或倾销幅度过大，而这有很大的自由性和随意性，中国产品得益于低劳动成本的价格优势，在WTO成员裁定“中国企业是否在反倾销”时，这一点被抹杀得干干净净。

　　正是这一条款，使得其他国家针对中国出口产品发起的反倾销和反补贴调查中，依据了歧视性的标准。

　　中国的入世议定书规定，该条款在中国加入WTO15年后，即2016年12月12日后终止。在专家看来，这一条款失效后，中国的市场经济地位是否被承认已经没有太多意义，但是这一条款的失效也并不意味着中国就不会再被其他国家发起双反调查。

　　欧盟不会自动承认

　　3月17日，欧洲议会议长马丁