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取消含硼钢退税 一季度出口或减三成

 时间:2015-01-06 15:26:00编辑:arince来源:中国钢铁新闻网
  2014年钢材出口或超9000万吨 含硼钢占总量的43%   据相关机构监测显示,仅2014年,共计10余个国家和地区对我国钢材产品发起反倾销贸易调查近30起。  2014年整年,中国钢材出口在寒冷的钢市中表现异常抢眼。然

  2014年钢材出口或超9000万吨 含硼钢占总量的43%

  据相关机构监测显示,仅2014年,共计10余个国家和地区对我国钢材产品发起反倾销贸易调查近30起。

  2014年整年,中国钢材出口在寒冷的钢市中表现异常抢眼。然而,在2014年的最后一天,财政部和国家税务总局下发通知决定自2015年1月1日起正式取消含硼钢出口退税。上海久太钢材出口有限公司的一位负责人痛惜地说,“出口退税取消的话,出口成本会大大增加,在国际市场上就失去了价格竞争优势,这必然会影响接下来的钢材出口量。”

  退税导致反倾销案增多

  时隔4年之后,国家再次对钢铁行业出口税率进行调整。2014年12月31日,财政部和国家税务总局下发通知决定,自2015年1月1日起正式取消含硼钢出口退税。此前,含硼钢可享受5%-13%的退税率。

  去年初以来,国家领导人纷纷出访,向世界展示中国成熟的基础设施建设,为国内企业“走出去”打开市场。此外,“一带一路”也带来了新的基建需求。嗅觉敏感的钢贸商立即意识到这是钢材走出去的好时候。

  根据已经得到官方确认的数据,2014年1-11月,钢材出口飙升至8361.23万吨,快速增长46.78%,达历史新高峰。2014年整年,钢材出口或超9000万吨。

  值得关注的是,在出口的钢材中,含硼钢总量占据钢材出口总量的43%,含硼产品的出口增量占总出口增量的60%以上。

  此前,尽管还没有明确消息,但在含硼钢出口退税即将取消的政策预期下,很多钢厂就已经选择暂时停止签订新的出口订单。与此相对应的是,钢材出口量在2014年年底上演了最后的疯狂,11月我国总共出口钢材972万吨,再次创下钢材出口量单月新高,较2014年10月增加了117万吨,环比增长13.68%。

  但疯狂的含硼产品出口也带来了严重的贸易摩擦,由于我国含硼产品有出口退税,使得价格低廉的含硼产品涌入各国市场,导致针对中国钢材产品的反倾销案例不断增多,反对中国含硼钢产品进口的声音不断。

  据相关机构监测显示,仅2014年,共计10余个国家和地区对我国钢材产品发起反倾销贸易调查近30起。

  含硼钢出口成本较低

  之所以要取消含硼钢材出口退税,很重要的一个原因是,对企业来说,这类钢材的出口成本较低。

  据海关规定显示,含硼量达到0.0008%及以上钢材产品可按合金钢申报,即可享受出口退税政策。对于钢铁企业来说,添加硼元素的吨钢成本极其低廉,用10-20元左右成本可换取300元左右的出口退税,显然,这对于目前处于微利时代的钢铁行业必然是“香饽饽”,成为了改善盈利的功臣。

  “由于取消了含硼钢材的出口退税,合金钢坯如果还想获得出口退税,可能就要把添加硼改为添加其他的金属元素,那样的话,成本至少要提高到50元/吨以上,取消含硼产品出口退税将导致部分出口产品报价有所浮动。”一位业内人士表示。

  分析师路华英认为,钢材出口退税取消从根本上来讲是提升了我国钢材的出口成本。按照以往含硼钢材出口退税率9%和13%的数值来看,我国含硼钢材的出口可以以低于原售价9%-13%的价格出口,而现在,除了部分产品享有最惠国3%的税率,普通税率高达20%-25%,意即取消退税政策后,如果算上税率成本,出口价格或要高出20%以上盈利才能够与取消前持平,这将大大削弱我国钢材出口的价格优势。

  一季度出口量或减三成

  取消含硼产品出口退税的最直观影响,是钢材出口量短期将大幅缩减。

  统计数据显示,含硼钢材产品占钢材产品出口总量的40%左右。从此次调整的4个税号下的含硼钢材分品种来看,2014年1-11月,我国含硼合金钢条杆出口1196.7万吨,占钢筋棒材出口量的71%;含硼合金中板479.1万吨,占中板出口量的77%;含硼合金钢线材935.5万吨,占线材出口量的91%;含硼合金钢窄带出口9万吨,占热轧窄带出口量的38%,比例均较高。

  取消出口退税将对钢材出口量有立竿见影的影响,预计2015年一季度的钢铁出口量将大幅缩减20%-30%,不排除更高可能。但是未来含硼产品并不会完全消失,因为目前普通螺纹钢、钢坯等初级产品有额外15%-25%的出口关税。此次涉及的4个税则号,只是取消了出口退税,并没有和低附加值的初级产品一样增加出口关税,相对来说还是存在优势的。

  今年钢材出口仍将增长

  反观此前几次关于钢材出口关税政策的调整,基本每次调整都伴随着钢材出口量的下降。2007年,钢材出口取消出口退税,并征收5%-10%的出口关税,政策公布之后的一个季度内,钢材出口减少了40%;2010年,取消钢材出口退税政策后,两个月内钢材出口减少50%。

  有分析师认为,对于更长远的趋势来讲,2015年钢材出口仍将继续增长。

  分析师徐莉颖表示,此次取消退税呼声由来已久,钢铁企业大部分已经提前做好准备,在销售策略及产品上将有新的策略出台。钢材出口量有望在2015年二季度旺季来临前完成自我修正。另外,随着全球经济持续复苏,国际需求依然处于回升期,预计2015年我国钢材出口仍有增长空间。

  2011年以来,中国钢铁出口历年增速明显高于全球钢铁需求增速,根本原因在于中国钢材成本竞争力的持续增强。

  2011年的钢铁出口受益于澳洲洪水导致的全球焦煤成本下跌;2012年是产品过剩加剧导致铁矿石价格下跌;2013年是行业全面压缩加工成本导致加工费优势扩大;2014年是铁矿石供需突变驱动中国高炉钢替代海外电炉钢。业内普遍认为,2015年这一趋势仍将延续,并推动中国钢铁出口继续增长。

编辑:王德义     来源:上海商报
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