铁建项目放量上马 钢企受益相当有限
近日,国资委启动了“四项改革”试点工作。与此同时,7月8日,国家发改委会同财政部、交通运输部出台了《铁路发展基金管理办法》,提出规范铁路发展基金管理。据记者了解,预计铁路发展基金的规模起点将在1000亿元以上,铁路建设发展明显开始快马加鞭。
分析师张琳在接受《证券日报》记者采访时表示,“2013年铁路业开始改革,进入2014年改革继续深化。铁路业开始发展混合所有制、引入民资共同开发,70%的铁路发展基金要用于国家批准的铁路项目资本金,部分钢企将会直接受益于持续的铁路建设潮。”
少数钢轨企业获益
早在今年4月份,国务院常务会议对深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设已经做出部署,提出设立铁路发展基金,拓宽建设资金来源。通过吸引社会资本投入,使基金总规模达到每年2000亿元至3000亿元。
而中国铁路新开工的项目也在今年达到“井喷”状态,近期14条铁路集中开工,新开工项目总里程达3712公里,投资规模3273亿元。并且,中国铁路总公司在4月份召开的电话会议上,明确表示今年全年的投资总额要增至8000亿元以上,设备投资额也将增至1430亿元以上。
不仅如此,今年计划投资的64个铁路项目中有22个项目目前已经批复,尚可调整安排的22个项目6月底前批复。新增的20个项目将在8月底前全部批复完毕。
反观钢铁行业,钢企在经历了惨痛的一季度之后,二季度业绩明显出现反弹。即便如此,有业内专家称,二季度钢铁行业的盈利是建立在一季度巨亏的前提之下,行业受到的利好刺激依然不足,下半年国内钢企依然处在水深火热的大环境中。
此次铁路业的大发展将给钢铁行业带来怎样的发展机会?对此,张琳表示,“即使受益也只是部分钢企,生产钢轨的企业会明显受益,但是行业整体受到的刺激不是太强,而且国企受政策鼓励可能会有所转变,民企受到的影响微乎其微,整个行业依然水深火热”。
记者发现,我国重轨主要生产企业有攀钢、包钢、鞍钢和武钢等,而生产轻轨的钢厂主要有唐钢、杭钢、西林钢铁、永洋钢铁等。其中铁路车辆用耐候板主要生产企业有宝钢、鞍钢、武钢、攀钢等;弹簧钢、轴承钢、车轴用钢主要生产企业有西宁特钢、太钢等;铁路用车轮、轮箍主要生产企业有马钢等。
“更重要的是,生产钢轨的企业只占钢企总数的一小部分,因此能获利的钢企并不多。”张琳表示,首先,钢企从铁路基金规模加大当中受益是不争的事实,但是不能肯定行业会因此出现好转。比如增加铁路建设,势必要增加铁路车辆的投放量,中国南车和中国北车的订单量会增长,对生产车辆用钢的钢企来说,这是非常有利的。不过,由于钢企生产钢材品种的限制,受益的钢企明显有限。
冶金工业经济发展研究中心副主任刘海民向记者表示,真正能受益的钢企可能只包括国企,民营钢企生产钢轨的技术和招标竞争力和国企相比,还是有一定距离。不过,能从中获得利益的国企也很有限。铁路业自身也有资金困难的问题,不像外表看到的那么美好。
拉动需求杯水车薪
面对铁路业资金难求、融资方式无较大突破的现状,铁路专家、中国工程院院士王梦恕曾向媒体表示,今年铁路建设公司的积极性并不高,中国铁路总公司自己也存在巨大的资金缺口。
公司2014年一季报显示,截至今年3月31日,公司负债总额3.27万亿元,较上年年末增长1.3%,资产负债率64%,再创历史新高,亏损额高达59.28亿元。
公司募集的资金何时能够到位尚属未知,钢企几时能够分一杯羹就更不确定了,张琳也向记者表示,铁路基金的募集不是朝夕就能完成的,甚至可能需要一个漫长的过程。钢企的复苏显然不能指望这种漫长且不确定的利好消息。
“首先要看发展基金规模,其次,时间的长短还需要观望,就算铁路项目确定下来,钢厂订单量也不会立马增加。因为铁路项目首先要审批,然后才开始开工建设,到了需要钢材的阶段,这中间时间跨度很大。”张琳表示。
不仅如此,在张琳看来,虽然铁路基金起步千亿元看似不少,但是放到拉动钢铁需求的“位置”来说就需要大打折扣了。“1亿元铁路基本建设的投资可以拉动的钢材需求大概在0.333万吨,照此计算,1000亿元拉动铁路用钢量为333万吨。乐观估计,按3000亿元计算,100%投入铁路项目也只是拉动了1000万吨钢材。实际情况是2013年全年生产铁道用钢材也就608万吨,我国每天的粗钢产量就达到200万吨了。这样看来铁路对钢材需求的拉动作用可谓隔靴搔痒。”
不过,张琳也表示,长远来看,铁路的发展对生产铁道用钢的企业业绩增长明显,能够增加订单量。“这已经算是一个好消息了。虽然对身处行业寒冬的钢铁企业来说,该利好不能起到雪中送炭的作用,但在如此低迷的需求背景下,这也算是有一定份量的利好消息了。”
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