中国银行业协会副会长：钢铁等21个行业产能过剩

　　“2014中国金融论坛”于5月14日－15日在北京召开。中国银行业协会专职副会长杨再平在发言时表示，我们39个行业中间有21个行业产能的利用率低于75%，例如钢铁、水利，产能利用率都低于75%。按照国际标准，产能的利用率低于75%就是产能过剩。

　　以下是文字实录：

　　杨再平：我今天想讲一个观点，银行业服务实体经济，银行业的转型，我觉得首先要服务实体经济的转型升级。银行业服务实体经济要有战略眼光，对实体经济要有战略眼光的认识，要有选择，要有重点，要有倾斜。不是说所有的实体经济只要帖上实体经济的标签我们都服务，而是对实体经济本身发展的大势要有一个战略的认识，然后在这个基础上要有选择，要有重点，要有倾斜。

　　我觉得对实体经济很重要的，作为银行业要有一个判断，实体经济正处于一个转型升级的，可以说势在必行的这样一个重要的关键阶段，实体经济的转型升级我为什么说势在必行呢？有五个方面让我们看到实体经济的转型升级势在必行。

　　第一、产能过剩，我们39个行业中间有21个行业产能的利用率低于75%，按照国际标准，产能的利用率低于75%就是产能过剩，例如就不说了，钢铁、水利，产能利用率都是低于75%。第二、我们存在产能依赖，产能过剩的时候，有些产能又是高度依赖进口，比如我们制造设备百分之百依赖进口，还有不少的设备进口依赖度都很高。我们电池制造产品，号称世界第一，十亿部手机，多少部计算机，但是高端芯片80%依赖进口。每年用在高端芯片的进口一千多亿美元，相当于进口石油的一个资金。除了这个以外，像自动挡的轿车，转换器变速器，80%依赖进口，剩下的20%要靠合资企业，航空的发动机，具有战略意义，军事意义的都依赖进口。

　　所以，这种产能依赖。另外，能源依赖大家都知道，石油58%，天然气30%多，这是能源依赖。然后国际整个产业链中间，我们虽然说有210多个产品号称是产量第一，但是，在国际的产业链中间，我们是处于低端的，我们出口产品70%是劳动密集型的，高科技的附加值，有这样的产品30%多一点，低于世界朋友水平42%。所以，我们在产业链，大家知道我们低端。当然，更重要的是我们说产业转型，就是环境污染已经到了不可以再继续的状况。雾霾大家都能感觉到。所以，这五个方面让我们看到了中国整个经济，实体经济转型升级势在必行。所以，我们服务实体经济，首先对实体经济这样一个大势要有一个战略眼光，战略认识。

　　怎么转型升级，我觉得有这样一些方面，也是势在必行的。那就是从外延式的发展到内涵式的发展，或者粗放型的发展到集约型的发展，克强总理政府工作报告说要素投入依赖型向向创新驱动的发展转型势在必行，资源消耗到资源节约的转变，环境污染和环境破坏到环境的恢复，环境的修复和环境的改善转型势在必行。还有过去讲传统的比较优势向综合的竞争力转型势在必行。还有过渡的依赖外向，依赖出口，外贸依存度过高，向更多的依赖内需，更多的扩大内需也是势在必行。内需中间过渡的依赖投资要向适当的增加消费转型。

　　这些都是势在必行的，我们服务实体经济，就是怎么样服务这样的转型升级，恐怕是我们要思考的。所以，相应的就应该有。因为金融业的本质就是跨时空交易，它就是一个跨时空的资源配置，所以它对转型升级应该刚好是金融业应该做的。我们知道转型升级意味着资源要在部门之间转移，然后还有时空的转移，本来拖到明天，或者十年以后做的事情，因为金融的作用，可以把十年以后的事情拿到今天来办，这就是金融的作用。就银行业来说，金融业来说，应该在这样一个战略认知的基础上有重点的支持实体经济，瞄准它的转型升级，有战略，有选择，有重点，有倾斜。比方说，我们就应该更多的支持内涵式的发展，更多的支持资源节约型的行业、企业，或者项目，更多的支持创新驱动，包括科技创新，包括管理等等，组织创新等等。更多的支持综合竞争力，包括你要形成综合竞争力，你就得走出去，包括开放等等。更多的支持内需，更多的支持消费等等。

　　所以，我觉得我们支持实体经济，总之我一句话就是不是说盲目的所有的，只要是贴上实体经济标签的东西我们都去支持，而是一定要有一个战略认识，然后有选择，有重点，有倾斜，也就是我们说的要结构优化，这个优化是一个动态的，是基于我们对实体经济这样一个战略的认识，那就是转型升级。当然，在支持转型升级实体经济的同时，我们银行业、金融业也要转型升级。谢谢！