河南以项目准入部门会商机制遏制产能过剩行业盲目扩张

　　为遏制产能严重过剩行业盲目扩张,河南省将建立产能过剩行业项目准入部门会商机制,进一步强化产能过剩行业项目管理,严禁建设新增产能项目。

　　为加快推动钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等产能严重过剩行业转型升级,河南省政府日前出台化解产能严重过剩矛盾实施方案,将在控制总量规模、遏制产能盲目扩张的同时,加快产品结构升级,推动兼并重组,力促产能严重过剩行业加快转型升级。

　　记者采访了解到,为严控总量规模,河南省决定在这几个行业建立项目准入部门会商机制。未经省发展改革委、工信厅、环保、国土、住建等部门会商同意,各省辖市、省直管县(市)政府不得以任何名义、任何方式核准、备案炼铁、炼钢及热轧、水泥熟料及粉磨站、电解铝、平板玻璃等建设项目,各级部门不得办理土地供应、能评、环评、规划选址等审批手续,金融部门不得办理新增授信支持业务。

　　“十二五”以来,河南全面淘汰了400立方米及以下高炉、160千安电解槽、各种规格的干法中空窑、湿法窑等落后工艺技术装备,累计淘汰炼钢产能492万吨、电解铝产能48.7万吨、水泥产能1276万吨。但这些产能严重过剩行业仍面临突出的结构性矛盾,产业竞争优势逐步减弱,经济效益大幅下滑,已经成为河南经济运行中的突出矛盾。

　　记者了解到,河南准备通过4年左右努力,使这些行业产能规模基本合理。在2015-2017年,将制定范围更宽、标准更高的淘汰政策,使全省钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃产能严重过剩的矛盾得到有效化解,产能利用率超过全国同行业平均水平。同时,进一步优化产品结构,使产能过剩行业的清洁生产、污染治理和资源综合利用水平达到国内先进水平,并建立产能预警体系和监督机制。