印度矿石产量15-16财年有望增长10%至1.4亿吨

根据印度《商业标准日报》，尽管《印度矿山与矿产（管理与开发）法》修订草案的通过将为更高的铁矿石产量铺平道路，印度铁矿石产量的增加在很大程度上仍取决于邦政府能多快开始执行采矿租约的竞拍。

根据印度矿业部（MinistryofMines），在未来几个月，199个采矿特许权--其中包括15个铁矿石租约将被拍卖。除非各邦政府立即行动，否则明年的铁矿石产量不会比过去几年高。印度矿业联盟(FIMI)预计2015-16财年印度铁矿石产量将达到1.35亿吨，比2014-15财年仅上涨8%。

2014-15财年，印度矿石产量预计将达到1.25亿吨。其中，奥里萨邦（Odisha）产量5,000万吨，其次是恰蒂斯加尔邦（Chhattisgarh），产量为2,500万吨。后面依次为恰尔肯德邦（Jharkhand）和卡纳塔克邦（Karnataka），产量分别为1,900万吨和1,700万吨。

“卡纳塔克邦明年的产量将有小幅增长，果阿邦（Goa）则在15-16财年接近下半年才开始生产。如果一切顺利，果阿邦能生产矿石1,000万吨，而卡纳塔克邦的矿石产量将增加500万吨。奥利萨邦明年将保持其最大铁矿石生产邦的地位。”印度矿业联盟副主席BasantPoddar说道。

根据Poddar，除了拍卖矿山，邦政府还应该支持更多的勘探活动以发现新的矿石储备并将它们进行拍卖。

“印度矿业仍有很大的不确定性，因为邦政府没有主动快速采取行动。矿石产量的增加很大程度上要取决于邦政府和印度政府多快可以启动采矿租约的拍卖。”印度矿业联盟秘书长Sharma说道。

印度各邦为取得新的矿石开采特许权已经等了好几年。根据Sharma，印度要增加矿石产量依然面临多重障碍，比如矿山大量的矿石库存堆积。到2014年3月为止，印度矿石库存估计有1.24亿吨，其中1.04亿吨为铁精粉，其它为块矿。仅奥里萨邦就有7,400万吨矿石堆积。“除非这些库存被清理，否则不会有新的矿石开采。国外矿石价格的大幅下跌加上印度30%的铁矿石出口关税阻止了矿商出口，导致库存大量堆积。”Sharma说。

尽管果阿邦已向矿山重新发放采矿租约，果阿邦的矿石开采在今年10月前不太可能恢复。即使邦政府加速向矿山发放环境许可的进程，矿山在雨季结束前不会开始生产。分析师认为，由于印度国内市场缺乏对低品位矿石的需求，果阿邦的矿山不会急于恢复生产，再加上目前国际市场上的低矿价及印度30%的矿石出口税，他们出口这些矿石也很困难。

“由于矿价太低，印度2015年可能会彻底从出口市场消失。除非政府取消矿石出口税--至少取消低品位矿石的出口税，否则印度矿石出口将停滞。”Poddar说道。“比较一下国内市场与出口市场可以看到，矿商在国内市场出售矿石更有利，能赚取更好的利润。”

“全球经济增速放缓以及国际市场上极低的铁矿石价格是果阿矿山担心的主要因素。由于各邦未售出的铁矿石库存高企，新的采矿活动将受到影响。我们预计2015-16财年铁矿石产量将在1.4亿吨左右。”位于新德里的一家金属和矿业咨询公司主管MonicaBachchan说。

为保证国内铁矿石供应，印度政府目前对铁矿石征收30%的出口税，使得印度矿石在国际市场上失去竞争力。印度矿石出口从2008年的超过1亿吨猛降至2013年的1,400万吨。

表一：印度矿石产量及消费量(单位：百万吨)

图一：印度铁矿石出口量 （单位：万吨）

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