趋势难改 钢铁业微利局面仍将延续

1月28日，经济日报社中经产业景气指数研究中心和国家统计局中国经济景气监测中心共同发布报告。国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成表示，当前工业存在的最主要问题是产能过剩。在稳增长、调结构、促改革的政策导向下，今年的宏观经济有望继续保持稳中向好态势，国内钢材需求仍能有一定幅度的增长，但增速可能会有所回落。同时，随着《大气污染防治行动计划》和《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》等政策的逐步落实，我国钢铁业新增产能释放将受到抑制，淘汰落后产能的步伐将加快，钢材供需将处于弱平衡状态。钢价有望得到一定程度的支撑，但是低位盘整的态势难以有大的改变，钢铁业微利局面仍将延续。

景气监测结果显示，中经工业景气指数已连续6个季度保持平稳走势，波动幅度仅在0.2点之内。2013年第四季度，我国工业和重点产业景气状况总体平稳，多项运行指标表现稳定。

2013年第四季度，中经工业景气指数为95.3，与上季度基本持平(微升0.1点)。从指数监测的重点产业看，除了水泥、电力产业景气度波动略大外，装备制造、煤炭、石油、钢铁、有色金属、化工、家电等9个产业的景气度与上季度持平或基本持平。从生产看，工业生产增速为10.0%，与上季度增速(10.1%)基本持平;从价格看，2013年10月份~12月份，工业生产者购进价格和出厂价格环比涨幅几乎均为零增长;从用工看，2013年第四季度末，规模以上工业企业从业人数同比增长1.8%，与上季度基本持平。

“经济运行的平稳程度是历史罕见。”潘建成对此表示，当前，总体经济体现在“稳”，在全球经济处于低速增长区间，美、日等主要发达经济体及印度等主要发展中经济体增速均远低于中国的情况下，工业景气指数维持平稳走势来之不易。

数据显示，我国国内生产总值(GDP)连续7个季度浮动在7%~8%区间，工业生产者价格连续3个月变动为0，工业GDP增速继续保持平稳。

潘建成表示，这些数字的背后实质上是发展结构的优化，与消费相关的行业景气指数在上升，而与资源相关的景气指数在下降。经济平稳增长，可以避免因大起大落带来的资源的过度消耗与过度闲置的恶性循环，避免政策的频繁变动增加经济增长的不确定性对企业经营的不利影响，为改革和转型提供相对宽松的经济运行环境。但是，工业经济运行仍存在诸多下行压力，产能过剩、需求不足仍是制约当前工业增长的首要问题。“钢铁等行业累计的过剩产能很难在短时间内消化。”潘建成说。

他认为，保持工业平稳向好增长，减少波动，须在充分发挥市场作用的基础上，加大改革转型力度;继续提高市场化率，积极推动民间投资，促进市场化程度向改革预期转变，保持制造业健康发展。过去，工业经济之所以能够长时间保持高位平稳增长，在一定程度上，得益于国家相关稳增长政策以及释放企业活力的改革举措。中经产业景气指数双曲线监测结果则显示，进一步剔除政策等随机因素后，2013年第四季度，中经工业景气指数略有回落，比未剔除随机因素的指数值低1.6点，两者之差比上季度扩大了0.2点。从全年景气走势看，剔除随机因素的工业景气指数持续低于未剔除随机因素的指数值。这表明，相关政策与措施对于工业平稳增长产生了积极作用。在过去的一年，工业效益状况好转，工业利润增速明显提升，整体运行质量在改善。同时，消费类、装备制造等行业加速发展，“两高”行业的扩张逐步得到遏制，工业结构得到不断优化。

根据报告，展望2014年，由于我国经济发展的基本面依然良好，加上国内外各种有利因素不断累积，工业经济稳中向好势头仍有望延续。预计，2014年第一季度和第二季度的中经工业景气指数分别为95.2和95.3，工业景气度趋于稳定。