吴晓灵：国有资本经营预算不够理想

　　全国人大财经委副主任吴晓灵今日向网易财经表示，国有资本经营预算目前还不够理想，尽管提交人大审议这几年以来已得到不断改善，纳入的行业越来越多，上缴的比例也在提高。

　　她提出，所有国有股份产生的利润都应该在预算中反映出来。应当分成三个部分，一是留出给产生利润的企业，进行再生产；二是留给控股公司，做国有资本的经营预算，给经营好的企业多留，一些经营不好的企业就抽回一些，甚至可以撤离一些行业和企业；三是留给公共财政，除少量用于国有企业的遗留问题外，上缴给公共财政，可以让全民享受国有资本的好处。

　　“目前大部分国有资本经营预算还是用在了国有企业解决历史遗留问题上，虽然增加了公共财政，但是还有很多用在了企业的固定资产建设，创新和技术改造，这些应该是属于企业自身的层面上，属于前两个范畴。”

　　针对融资难、融资贵的问题，吴晓灵认为，中国货币总量不是最大问题，而是运用效率和方式存在问题，投资渠道不畅，改变以间接金融为主的状况。

　　“造成融资难、融资贵的矛盾现象，一个原因是或明或暗的刚性兑付太高了无风险收益率，国债收益率是一个社会获得资金的最低，无风险收益水平决定了社会的融资底线，因为怕出风险，理财和信托计划、企业债券，不敢暴露风险，没有风险定价的原则”。

　　她还指出，因为不同金融机构在做理财、信托、投连险、资管，适应法律一样，但由于监管标准不一样 ，大家通常要使用借道的方式，借一次就要付一次费，市场分割，融资链拉长也是融资难融资贵的问题。

　　“未来商业银行的客户应该是中等经营的企业，而经营非常好应该是资本市场的客户，小微企业应该场外市场和政策金融的客户，现在一些P2P就是很重要的平台。”吴晓灵称。