电动汽车发展提速

　　“里程焦虑”是不少消费者购买电动汽车的一大顾虑，也是电动汽车发展的一个瓶颈。要打破这一瓶颈，政策扶持、加快配套设施建设是关键性要素。

　　政策多角度推动充换电设施发展

　　7月31日，星期四。沪深股市早盘充电桩板块强势突起，个股普遍拉升。截至当天中午收盘，充电桩板块平均上涨2.93%，其中和顺电气(300141,股吧)涨停，万马股份(002276,股吧)、动力源(600405,股吧)、国电南自(600268,股吧)等均有不小涨幅。

　　此前一天，国家发改委下发《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》（下称《通知》），对电动汽车充换电设施用电实行扶持性电价政策。受此影响，两市充电桩板块走强。

　　刚刚过去的7月，利好电动汽车产业发展的政策密集出台。其中，7月21日国务院办公厅发布的《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，特别提出加快充电设施建设，制定实施充电设施发展规划，将充电设施建设纳入城市总体规划，完善充电设施技术标准和建设标准，完善充电设施用地政策和用电价格政策，推进充电设施关键技术攻关，鼓励公共场所加快内部停车场充电设施建设，地方政府加大对充电设施建设支持。

　　充换电设施的完善程度一直被认为是电动汽车发展的必要条件。充换电设施建设配套不完善，直接影响消费者购买和使用电动汽车的热情。“电动汽车是挺环保的，但开出去的距离和路线都要受限制，这点比较闹心。”来自东北的王先生曾从事新能源相关工作，对电动汽车很感兴趣，但说到购买，他说自己还在观望，主要是看充换电设施的发展情况。不少消费者对购买电动汽车都有类似的“里程焦虑”，这引起了业内外的高度重视。而加快充换电设施建设，完善电动汽车充换电服务网络是解决“里程焦虑”的关键之一。

　　分析人士认为，随着相关政策的落实，充换电设施有望迎来爆发增长期。

　　建设覆盖区域扩大 充换电网络渐成 城市内充换电设施布局逐步完善

　　按照国家规划，到2020年全国电动汽车保有量将达500万辆，国家电网公司经营区约400万辆，预计需配套建设充换电站1.6万座、充电塔156座、充电桩345.2万个。

　　公开数据显示，截至2013年年底，国家电网公司累计建成电动汽车充换电站400座、充电桩1.9万台，具备4.6万辆电动汽车充换电服务能力；南方电网公司共建成充换电站18座、体验中心1座、充电桩3256台。

　　针对国家新能源汽车发展规划，国家电网公司制定了2014～2020年电动汽车充换电网络建设规划，计划到2020年建成充换电站6637座、充电塔156座、充电桩68.4万个。其中，计划今明两年建设充换电站788座、充电桩2.8万个。

　　目前，各大城市都在加紧完善充换电服务网络，具体政策也陆续出台。

　　在北京，根据北京市新能源汽车发展促进中心发布的数据，目前公用充电设施主要分布在大学、P+R停车场等地；包括北汽、比亚迪(002594,股吧)、江淮、长安、上汽以及华晨宝马等6家已在京销售电动汽车的企业，选择了近40家4S店，建成约200个充电桩。

　　北京提出2014年内将建设1000个公用快充桩，在五环内初步建成5公里半径快速充电网络。今后，北京社会公共停车场、交通枢纽停车场（含P+R）以及大型商场超市的停车场要按20%的比例配建充电停车位。公园旅游景点要按15%的比例配建充电停车位。到2017年，北京在社会公共停车场、交通枢纽停车场、大型商超停车场、高速公路服务区等地点要建设1万个快速充电桩。

　　在上海，连同公交车在内，目前共有近2000辆电动车在运行。截至2013年年底，国网上海市电力公司在全市已建成并运维的各类电动充电桩达2020个，覆盖电力营业网点、办公基地、政府机关、居民小区等区域。部分充电桩企业在虹桥枢纽等地建成100多个公共充电桩。

　　预计到2015年，上海将初步形成与城市交通容量相匹配的电动汽车智能充换电服务网络。至2015年年底，上海中心城区每5平方公里设置1处公共充电设施点，郊区每10平方公里设置1处公共充电设施点。

　　高速公路城际快充网络加快建设

　　按照国家电网公司2014～2020年电动汽车充换电网络建设规划，公司将选取京津冀、长三角等污染严重地区作为重点区域，建成“两纵两环”互联网络，覆盖京沪杭、环渤海、长三角地区12条高速公路的120对服务区，实现电动汽车充换电服务城际互联。

　　今年5月，国家电网公司“2014年高速公路城际快充网络建设项目”正式启动，将沿着京津、京藏、京沪、京港澳、青银高速公路，建设332套整车充电设备，分布在北京、天津、河北、山东、上海、江苏、河南、湖北等地。

　　目前，河北省京沪、青银高速公路8对服务区已建成16座电动汽车快充站，今年年内还将建成京港澳高速公路9对服务区18座快充站。届时，河北省将形成青银、京沪、京港澳高速公路“两纵一横”三条线的充电系统。

　　日前山东首个高速公路电动汽车充电站已落户京沪高速公路新泰停车区，山东省的18个高速公路服务区将建成36个快速充电站项目。山东省最终将形成遍及全省范围的高速公路充电桩网络。

　　安徽省高速控股集团旗下驿达公司及其合作方也正在考虑在服务区建设电动汽车充电桩，解决电动汽车上高速的后顾之忧。

　　展望各方寻策 满足车主充电需求

　　尽管各方都热切盼望电动汽车的普及推广，但仍有一些问题需要解决。对于没有固定停车位的车主来说，建立个人充电桩还存在一定困难，这涉及物业是否同意、附近是否有电源等许多条件。此外，现有充电技术也有待提升。

　　社会各界正积极为这些问题寻求答案。国家电网公司早前已宣布开放充换电市场，支持社会资本建设充电站，车企自建的充电设施只要符合标准，国家电网都将积极做好供电服务。同时，国家电网公司还将继续加快配电网改造升级，为大规模接入电动汽车充电负荷做好准备。在技术方面，国家电网公司整合科研力量和资源，全面梳理充换电技术标准，加强与主流车企充电接口对接测试，推动进口汽车执行国标，还探索研制智能化充电桩和立体式充电塔等新一代产品，全面满足快充网络建设需求。

　　车主关心的与物业交涉的问题，各地也陆续有了相关解决办法。7月28日，安徽省合肥市政府常务会透露，《合肥市建设工程竣工联合查验实施办法(试行)》即将出台，充电桩等小区配套将全部纳入联合查验范围，成为建设工程交付前的必备程序。

　　北京则在此前表示，物业服务企业不配合安装自用充电设施，或向购车人和安装单位收取额外费用的，由各区县住房城乡建设委、房屋管理局责令改正，情节严重的，将予以公开曝光。

　　上海市正在编制的充电桩建设相关规划，预计将采取新建小区和商场等预留建设面积、现有物业明确物权增建设备等形式推进解决充电问题。

　　国家相关政策明确，运营商可以单独收取充电服务费，这也将鼓励社会各方资本参与充换电设施建设与运营，加快形成电动汽车基础设施建设、运营、管理的市场化机制，为电动汽车发展“充上电”。