四川省处置担保风险蔓延 行业建议组建再担保公司

　　21世纪经济报道记者独家获悉，四川省相关部门正在着手解决包括汇通信用融资担保公司、隆昌鹏润融资担保公司等四川省内担保企业实际控制人失联后的遗留问题，并缓解由上述事件带来的银、担合作困难等问题。

　　据相关人士透露，7月23日，包括人民银行成都分行、四川银监局、四川省金融办及相关金融机构、担保公司负责人召开协调会商议处置上述事件。7月24日，四川银监局相关负责人也将前往四川省融资担保协会沟通。

　　同日召开的四川省融资担保行业协会理事会会议上，多家担保机构亦表态要求加强行业监管及自律，多位民营担保机构代表则呼吁协会组织成立对接四川融资担保行业的资产管理公司和再担保公司。

　　省政府介入挽救担保危局

　　21世纪经济报道记者独家获取的一份由四川省融资担保行业协会给省政府金融办递交的《关于维护四川省融资担保业稳健发展的建议》中指出，在发生汇通担保、隆昌鹏润融资担保公司为代表的几家公司主要负责人相继“失联”后，引发债权人集体上门讨债、法院上门查封资产等事件，对四川融资担保行业发展造成不良影响。

　　7月8日，四川省融资担保协会组织省内规模较大的9家民营融资担保公司负责人召开紧急会议商议应对机制，协会亦要求各担保公司开展自查自纠。

　　此后，四川省融资担保行业协会向四川省政府提出五点建议，其中包括请求省政府相关部门牵头对小微企业贷款难、贷款贵、贷款慢等问题做一次专题调研，并召开银、担、企座谈会了解实际情况；推动行业整合重组、分类监管，并加大对民间非法集资等活动的打击力度。

　　汇通担保相关负责人告诉21世纪经济报道记者，该公司正在进行项目和资产清查，并争取在本月底下月初拿出一揽子处置方案报政府批准。

　　据四川当地融资担保公司负责人介绍：“多家银行近期中断了同民营担保公司的合作，更有甚者某四川城商行甚至切断了同民营及共有担保的所有业务合作，对当地担保行业造成较大冲击。”

　　正是在此背景下，四川省融资担保行业协会上书金融办，请求四川省金融办出面调解银行和担保企业关系，请求省政府金融办出面与银监局

　　沟通，防止银行单方面解除担保合同，提前扣收担保公司托管资金和保证金，和对正常经营企业只收贷不续做贷款，造成担保公司代偿等问题。

　　据该协会相关负责人介绍，7月24日，四川银监局相关负责人也将前往四川省融资担保协会沟通。

　　担保企业共议“坚守底线”

　　7月23日召开的四川省融资担保行业协会理事会上，多家担保公司负责人针对当前四川担保行业面临的危机表态：坚守行业底线，不进行虚假自融。

　　“成都中小担始终把自己定位于第二还款来源，公司在行业高速发展的时期计提了较高的拨备，现在公司拨备覆盖率接近700%，而且我们认为实体经济承受的融资成本有限，所以始终不会参与民间融资”，成都中小企业融资担保有限责任公司总经理龚民如此表述。

　　而参会的多家民营担保公司负责人则呼吁行业协会牵头，组建对接当地担保公司的资产管理公司和再担保公司。

　　“不要说是及时进行代偿后的诉讼保全了，就连最基本的立案，对于担保机构都时常会遇到阻碍”，某担保公司负责人称。

　　而在资产处置变现上的能力和时效性问题，对于在经济下行，担保企业代偿压力加大，流动性紧张的阶段，就显得至关重要。

　　在本次理事会上，多位参会民营担保行业代表就建议协会组织会员单位共同出资组建资产管理公司，专门处置被担保企业抵押物和反担保资产等。

　　而多家担保公司的另一诉求则是呼吁成立四川省的再担保公司。

　　截至2013年底，四川省融资担保余额2338亿元，占全国担保余额的十分之一，但四川省没有一家再担保企业。“银行担保代偿的分摊十分有限，近乎没有”，某国有大型担保公司高管如此对21世纪经济报道记者表述。

　　而毗邻的贵州省此前曾表示，要出资30亿组建再担保公司，福建的中小企业信用再担保公司在多次增资扩股后，已将政府主导的融资担保机构代偿率的容忍度提高到3%。

　　据21世纪经济报道记者了解，在上述四川省融资担保协会递交给四川省金融办的报告中，亦请求省政府加快再担保体系建设进程。（编辑 赵萍）