“钢铁淘汰榜”可别虚晃一枪

　　被严重产能过剩困扰已久的钢铁行业盼来了一个好消息。工信部近日公布了2014年十五大行业首批淘汰落后和过剩产能企业名单，在这份名单中共涉及炼铁企业44家、炼钢企业30家，钢铁业共淘汰落后和过剩产能达4686.1万吨。值得注意的是，在这份名单中，落后产能和过剩产能同时在被淘汰之列成为最大的看点。

　　根据国家统计局的数据，今年6月份粗钢日产量再创历史新高，供大于求状况未有改观；而出口钢铁总量6月份出现连续下滑。沉重的产能压力和严峻的出口形势，使得各种“微刺激”政策措施效果并没有在钢铁市场上得以体现，钢价整体没有出现大幅回升，持续呈现低位波动运行态势，整个钢铁行业也因此弥漫着萎靡不振的气息。

　　从工信部下发的通知看，国家采取了“双管齐下”的方式，淘汰的目标更加细化，不仅坚决淘汰落后产能，对淘汰过剩产能也同样毫不手软。此举显然有望对钢铁行业进行一次大规模洗牌，以实现优胜劣汰的正效果。比如，在这份今年首批钢铁业淘汰落后和过剩产能企业名单中，就有5家上市公司的6条生产线上榜。其中炼铁产能上，河北钢铁集团金鼎重工股份有限公司淘汰228立方米高炉2座，涉及产能53万吨；马钢(合肥)钢铁有限责任公司淘汰405立方米高炉2座、420立方米高炉2座，涉及产能160万吨；宝钢集团新疆八一钢铁有限公司淘汰430立方米高炉2座，涉及产能100万吨，等等。

　　我们还注意到，在今年首批钢铁业淘汰产能量上，炼铁淘汰量达2540.6万吨，比工信部制定的年度任务多淘汰600多万吨。而炼钢产能淘汰2145.5万吨，已经完成全年淘汰目标的74.8%。

　　这与今年年初政府工作报告的明确要求或许有很大的关系。根据政府工作报告显示，今年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能，确保“十二五”淘汰任务提前一年完成，真正做到压下来，决不再反弹。

　　事实上，目前我国在化解过剩产能方面已经步入快车道，不少地方都把淘汰落后产能放在了重要的位置。比如，浙江省在加强综合治理的过程中，对6000多家企业实施关停淘汰、搬迁入园和原地整治，淘汰落后产能20多个行业8000多家企业；安徽省合肥市在全省率先执行水泥企业氮氧化物排放标准，提前两年完成“十二五”淘汰落后产能任务，严格电力、水泥等行业脱硫脱硝项目环保验收，等等。大家已经达成共识，通过化解过剩产能，既可以强制这些高污染高排放企业关停落后产能，缓解我国环境污染的问题，又可以调整产业结构，为其他新兴产业的发展腾出更多的资源。

　　当然，任何政策的出台都是一把双刃剑，工信部这份2014年十五大行业首批淘汰落后和过剩产能企业名单对相关行业的发展也将带来双面影响。从正面看，由于大规模缩减了产能，产品价格有可能回温，不再低价徘徊，而是回到合理的价格区间，企业将获得正常收益；从负面看，由于这些行业的环境污染问题较大，相关整改、环保投入将大幅增加，压缩企业的利润。

　　这种调整期的阵痛是难免的。落后产能不去，优质项目就不会来；过剩产能不去，结构优化就是一句空话。政府淘汰落后产能的决心已经有了，我们相信，只要措施到位，执行有力，淘汰落后过剩产能的效果将会不断显现。