大邱庄钢铁转型阵痛：民企没钱没人才

　　4月28日，天津大邱庄镇。随处可见的是门类齐全的钢管、镀锌、带钢、绞线等企业牌子，在百亿道上，数十吨甚至上百吨的重型卡车不时从身边呼啸而过，身后不断扬起漫天的灰尘。 4 

　　月28日，天津大邱庄镇。随处可见的是门类齐全的钢管、镀锌、带钢、绞线等企业牌子，在百亿道上，数十吨甚至上百吨的重型卡车不时从身边呼啸而过，身后不断扬起漫天的灰尘。

　　当地人称，大邱庄曾经是“天下第一村”，现在比华西村肯定比不了，但因为大邱有实体，“钢材虽然不景气，但大部分企业都还干着”。

　　表面的风平浪静并不能掩住一些企业面临的危机。《第一财经日报》记者在当地调查发现，因为银行信贷收紧，当地民企的代表岐丰集团已经因资金链问题无奈停产。

　　本报记者曾进入岐丰集团厂区内并找到该集团财务总监等多位相关负责人，但对于企业被抽贷数额和负债情况，均未作出回应。

　　不争的事实是，自去年下半年以来，国家加大产能过剩行业的控制，银行系统也将钢铁作为一个高风险行业来控制，尽管国家政策还是有保有压，但在具体执行过程中，企业普遍感到资金紧张，贷款困难，融资成本高。

　　企业发展遇到资金压力，当地政府的压力则是，民营企业扎堆的大邱庄镇，在经过30多年发展后似乎陷入瓶颈：大邱的钢材产量占天津市的三分之一，焊管加工能力近千万吨，占全国产量的五分之一，但设备利用率只有60%，存在着严重的产能过剩。

　　本报记者实地调查得知，大邱的大部分企业主要是钢铁压延加工，产品卷板、焊管等，也有主要做易拉罐、电梯导轨、石油套管（主要出口）等高端领域的茶农，但毕竟是极少数。

　　“部分企业还没有完全摆脱‘拼资源、拼消耗’维持经济增长的模式。”4月29日，大邱庄镇政府一位官员向《第一财经日报》记者如是表示。

　　转型升级迫在眉睫。

　　目前，根据天津市提出的万家企业转型的目标，静海县也制定了千家企业转型的“任务”，大邱庄镇占到300家左右。今年2月21日，静海县领导干部会议确定“将大邱庄作为千家企业改造升级的重点，年内要初见成效”。

　　根据本报记者掌握的一份《大邱庄传统产业转型升级工作方案》（试行）显示，通过转型升级，大邱的目标是，实现企业整体效益提高50%以上，工业企业每公顷税收提高50%，单位增加值能耗累计下降20%，污染物排放下降30%以上。

　　天津冶金集团正是为了实现转型升级才进行的搬迁。作为当地唯一的国有企业，因为存在高污染，于2010年5月从天津市区整体搬迁到大邱庄，经过4、5年的施工建设，去年7月5日开始投产。

　　“我们正是为了实现转型升级才搬迁的，项目分两期，一期是80万吨的棒材。”该集团宣传部负责人介绍说，冶金集团重点发展的是给高档金属制品配套的项目，比如弹簧钢、焊丝钢等高档产品。

　　但这种向高端领域的转型升级，也意味着需要付出代价。目前，冶金集团仅环保投进了将近4个亿，大约占到整个工程四分之一，目前还在上脱硫设备和发电设备，其中脱硫已经在施工，投入约8千万。

　　而冶金集团转型之时，正赶上钢铁行业不景气。“如果市场好，品种钢销售就非常好，如果市场不好，亏损卖也卖不上价格。”

　　该人士说，无论从装备还是设备技术，冶金集团都是一流的，但现在的问题是，厂子刚投产，外部环境不好，还没产出效益。目前，出于市场无奈，该集团仅开了一条生产线。

　　除了在钢铁产业上实施转型升级，在当地，也有从钢铁行业转到其他行业的先例，例如转做金融，涉及小额贷等。

　　前述镇政府官员说，“我们这的转型还是以升级为主，因为毕竟大邱就以钢铁起家，转到别的领域很难，你的人、资金哪来都是问题。”

　　但国企转型尚且如此，其他民营企业们的转型升级的难度可想而知。

　　“现在大邱庄镇钢铁产业的转型升级才刚刚起步，还没有什么特别的经验性的东西。”根据这位官员的说法，天津市现在指出了一个大概方向，没有具体标准，大邱也是在慢慢试行中。

　　在大邱庄商会相关负责人看来，大邱的钢企升级可以，但转型太难，因为成本太大，“这里基本都是民营企业，哪个钢企转型都要上亿的资金，这部分钱谁出？”

　　当地政府对此心知肚明：民企转型是自己的事，政府只能领着路，“最后走不走，还得看企业愿不愿意，还要看企业有没有资金，有没有人才”。

　　大邱庄钢铁业的另一条出路是，通过联合重组，盘活现有企业和资源。

　　《大邱庄传统产业转型升级工作方案》（试行）显示，通过资产收购、产权转让、合资合作等方式联合重组，整合兼并热轧等经营不善、长期亏损、运行困难的企业。

　　但在大邱庄镇政府官员眼里，不太好的小企业，大企业也未必看得上，而一些企业愿不愿意卖也是问题。“小企业的想法是，我至少可以自己做主，先观望个两三年再说，没什么事可以再干起来。”

　　前述国有钢企宣传部负责人还表示，在环保压力下，企业被淘汰主要有三种方式，一个是环保不达标，再就是技术落后，第三是产能规模达不到。据悉，大邱庄镇未来3年将淘汰关停静海县宝山钢材改制厂等16家环境污染严重的企业或这工艺。

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