走出“上海钢贸案”阴霾

4月8日，中国仓储协会和中国银行业协会共同召开《担保存货第三方管理规范》国标宣传贯彻启动暨培训会。近几年，“上海钢贸案”“青岛有色金融案”等事件，严重影响了担保存货管理企业的形象与声誉，制约了我国动产融资的规范与健康发展。《规范》标准自3月1日起正式实施，对促进我国存货融资与担保存货管理的可持续发展具有重要意义。

“这项国家标准的颁布和实施，是仓储企业和银行业金融机构共同期盼的一件大事。”商务部流通业发展司副巡视员王选庆在会上说，《规范》不仅填补了行业规则空白，为从事包括仓单质押、动产质押等业务的担保存货管理各方提出了行为准则，提供了服务规范，奠定了合作基础，对缓解中小企业融资难、推进仓储业转型升级、缓释贸易融资风险也将发挥重要作用。

王选庆说，担保存货管理是以传统仓储管理为依托开展的创新业务，由于其与融资方式紧密关联，业务流程更加复杂，与国内外大宗商品市场同谐共振，业务风险更加突出。“《规范》国家标准的广泛实施，将促进担保存货管理健康可持续发展。”

据悉，在此次会议召开前，中国仓储协会即在中国银行业协会的支持下组建了“全国担保存货管理企业评价委员会”，审核通过了《担保存货管理企业评价办法》。其评价结果在“全国担保存货管理公共信息平台”公告，同时由中国银行业协会向银行业金融机构推荐使用。

五大措施推进国标实施

中国仓储协会会长沈绍基在接受国际商报记者采访时表示：“过去"上海钢贸案"等类似问题的发生，关键是没有标准。《规范》国标基本厘清与解决了目前困扰担保存货管理所涉及的借款人、贷款人与第三方管理企业之间的所有责任划分问题，能够很好地防范类似问题的发生。”

沈绍基告诉记者，为了推进《规范》国标的实施，中国仓储协会和中国银行业协会共同采取了5大措施，组织制定与审定《评价办法》、搭建全国担保存货管理公共信息平台、编制担保存货“监管协议”“监控协议”的示范文本、规范统一担保存货仓单要素与格式和推动担保存货的保险等。“希望并引导和组织所有取得相应资质的企业，直接登录与使用公共平台上的仓储管理系统，确保仓单的真实性与唯一性，确保担保存货管理状态的可视化。”

国家标准委、银监会、中国银行业协会相关领导出席会议并发言，企业与银行业金融机构的代表近200人参加了会议。与会人员普遍认为《规范》国标对我国担保存货第三方管理业务的健康发展具有重要的现实意义。

企业为国标叫好

浙江涌金控股有限公司董事长童天水是标准的参与制定者，他认为《规范》国标的发布和实施，是金融仓储行业的一个里程碑，对行业健康发展具有极其重要的意义。涌金将以实际行动，推动《担保存货第三方管理规范》的实施：一是以国家标准为业务行为准则，严格自律，自觉遵守标准各项要求，规范和提升各项业务行为，推动业务规范化运营，优化企业实施细则，让标准化工作深入到企业的每一个岗位；二是以国家标准为引领，开展业务的科技化、信息化建设；三是以国家标准为指引，加快实现服务模式的创新升级。

南储仓储管理集团有限公司副总裁李文杰告诉国际商报记者，《规范》国标为企业提供了一个行为准则，促进企业和行业的发展。“首先企业服务有了一个标准，国标为企业行为指明了方向。其次，对于达标和评级的企业而言，在与银行等客户进行交流和合作时，能够建立很好的信任，相信我们是靠谱的企业。再次，有了国家标准后，在一定程度上提高了行业规范发展的准入门槛，不规范的企业会受到约束。”

李文杰也坦言，目前担保存货管理企业发展受“上海钢贸案”等事件影响处境艰难。国标不是企业的救命稻草，企业需要认清和承担监管和经营责任，从行业的基本规范出发，通过业务创新和自觉不断发展壮大。

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