攀西战略资源开发投资基金获批 总规模200亿

3月11日，全国人大代表，四川省发改委主任唐利民在北京对21世纪经济报道记者表示，总规模200亿元的“攀西战略资源开发投资基金”已经获得获国家发改委批准，而四川省有意邀请中国铝业参与钒钛资源的开发。

唐利民是在全国两会期间对21世纪经济报道透露上述消息的。唐利民希望由中国铝业牵头，通过攀西战略资源开放投资基金的介入，把四川省的钒钛资源做大做强。

唐利民表示，该基金的第一期募集标的为30亿元，由四川省发起，资金来源包括社会资本和四川省产业振兴发展投资基金，其中“四川省将相对控股”，拟由四川发展（控股）有限责任公司出资10亿元，向社会募集20亿元组成。首期基金存续期7年，第二期基金存续期5年。

根据攀西战略资源开发投资基金方案介绍，该基金定位于政府引导、市场运作、资源整合、生态环保、改革创新五方面，主要投向攀西地区优势矿产资源综合开发利用，相关企业的兼并重组；重大科技攻关项目和成果转化项目；产业园区、高速公路等基础设施建设等,以股权投资、债权投资、夹层投资等方式进行。

这亦是攀西战略资源创新开发试验区第一次采用基金模式为企业提供融资支持。基金采用市场化手段，主要投向攀西地区优势矿产资源综合开发利用、重大科技攻关项目和成果转化项目等7大领域，以股权投资、债权投资、夹层投资方式进行。

在攀西战略资源开放投资基金背后，是四川省对攀西战略资源创新开发试验区的规划：该试验区于2013年3月国家发改委批准设立，希望在攀西地区丰富的钒钛资源储量背景下，将攀西建成世界级钒钛产业基地和国家稀土研发制造中心之一。

唐利民说，攀西战略资源基金的获批，表明了国家对钒钛资源的综合利用和研发的重视。

为唯一一个国家级资源区的发展提供了资金保障。

谈及希望和中国铝业合作的原因，唐利民说，主要看重中铝的行业龙头地位，以及在新材料和有色金属上的研发上优势。

而中国铝业方面亦表达了合作意愿，但同时称：“双方将进一步研究合作细节后再做出决定”。

中国工程院院士徐匡迪对21世纪经济报道记者表示，尽管攀西地区的钒钛资源丰富，但是钒钛企业普遍存在规模较小、数量多、钒钛资源利用率不高、产品层级偏低等问题，在科技研发实力和钒钛深加工方面做得并不到位。

唐利民说，尽管攀西地区钒钛资源储备最丰富。但钒钛资源利用不好，目前开放方式还较为粗放。唐利民希望利用该基金的成立，通过加大资金投入，不仅依靠自主研发，打通钒钛深加工的工艺流程，也将引进先进技术。

事实上，目前已经四川省方面由攀钢集团牵头组建了四川钒钛产业技术研究院。主要从事组织开展共性技术研发、重大关键技术协同攻关及基础研究，组织实施技术创新成果转化与产业化，搭建公共科技服务平台，提供行业科技与经济信息服务，开展科技合作与交流等业务。

“30亿元对于钒钛资源的研发而言远远不够”，唐利民说，“如果有好的项目，还会进行第二期和第三期的募集”。

四川省社科院研究员邵平桢说，由于钒钛资源的研发周期长，投入成本高，从短期看不会产生明显的经济效益，但通过持续的投入，其经济效益有望在中长期呈几何级数增长。