唐山再传钢铁压产 此前任务将减少税收近40亿

“全球钢铁看河北，河北钢铁看唐山。”这一看似调侃的定位，因雾霾的袭扰将唐山再次推到了舆论的风口浪尖。

3月11日，唐山市将再次压产50%以上钢铁产能的消息开始在业内流传。有机构引用市场信息称：“唐山市政府接河北省政府领导指令，召开讨论要求全面去钢铁产能的一次会议，会议内容主要是如何把钢铁产能压缩，目标是50%以上，目前还没有具体方案。”

唐山市政府网站信息显示，3月11日上午，唐山市委副书记、市长陈学军主持召开钢铁企业座谈会。但并未对钢铁产能压减提出外界所传压减目标。

对此，分析师告诉《每日经济新闻》记者，该消息的流传，与两会期间唐山市委书记焦彦龙明确表态有关。作为全国人大代表，焦彦龙在3月3日表示，唐山将大规模压减炼铁、炼钢产能及煤炭消费量，尽管这对当前经济增长会带来一些影响，但唐山必须“咬牙坚持”。

50%压减目标是否靠谱？

据焦彦龙此前介绍，2012年到2014年，唐山已经压减炼铁产能827万吨，炼钢2057万吨，削减的煤炭消费量是998万吨。不过，按照河北省的要求，到2017年，唐山需压减粗钢产能4000万吨，这就意味着河北省一半以上的钢铁产能压减任务将落在唐山身上。

河北方面认为，压减4000万吨粗钢产能，将直接影响财政收入38亿元。根据钢铁业内人士测算，后期影响将更为严峻，2017年唐山市完成总体削减任务后，几年内影响直接和间接税收达370亿元。

此外，对于50%以上的压减目标，分析师向《每日经济新闻》记者表示，从现实来看，应并非唐山总产能的50%，而是淘汰任务目标的50%。

中国行业研究网统计显示，作为河北省第一产钢大市，唐山市一年的钢铁产能为1.5亿吨，钢铁行业在全市经济比重中举足轻重。分析师告诉记者，如真要压缩唐山过半总产能，总量几乎以山东省钢铁总产能相当，任务艰巨可想而知

有分析人士指出，在压减产能这场“战役”中，政府“咬牙坚持”固然重要，但除此外，还必须充分发挥市场机制，通过市场的作用让产业实现优胜劣汰。

陈学军在3月11日的会议上指出，随着市场和形势的发展变化，产能严重过剩、产品档次不高、创新能力不强、企业管理水平较低等问题，严重制约着唐山市钢铁产业的发展。

而有数据显示，目前唐山市钢铁年产量为8000万吨。《每日经济新闻》记者注意到相比其1.5亿吨的产能，唐山市钢铁产能利用率仅在53%的水平。

产能压减与市场化衔接

对于过剩产能的处理，河北钢铁集团董事长于勇认为，“要把现在这些过剩产能硬性压减掉的话，还是很难的，目前来看，效果并不明显”。不过，从2013年至2014年实际完成情况来看，唐山地区已经淘汰炼钢产能近2000万吨，未来三年仍有2000万吨的产能面临淘汰的压力。

对此，分析师表示，从这一角度，或许可以解释市场传闻，而外部所传的唐山压减产能会议，或将对未来三年的钢铁淘汰做个规划。

据相关数据显示，目前唐山地区拥有154座高炉，总容积量158010立方米。其中，低于450立方米的共有42座；低于1000立方米的共有112座。

“2017年要完成上述目标，肯定有难度，但是一定要完成。”焦彦龙说，压缩钢铁产能对于唐山当前的经济增长会有一些影响，但是必须咬牙坚持，“这一点，我们全市思想很统一，认识也很一致。”

在分析师看来，对唐山乃至全国的钢铁企业而言，市场的低迷仍在持续，而加码的环保压力，却可能成为压垮一些中小钢企的最后稻草，这将是产能调节的最好方式。

“压减的目标我们会坚决完成，削减煤炭等也必然会对京津冀的环境和空气质量带来好的改善。”焦彦龙于两会期间说。