钢铁第一大省14年来产量首降 转型升级成必然选择

2014年，河北省粗钢产量1.85亿吨，同比下降0.60%，成为14年来产量的首降。此前，素有钢铁第一大省之称的河北，从2000年开始产量便呈现出逐年递增的态势，并连续八年破亿吨，也因此使得本次产量的下降愈加备受瞩目。本次产量下降的背后是多方因素的共同发力，更与河北紧抓转型升级密不可分。

上海钢联“我的钢铁网”分析师王蓓指出，去年以来，国家加大了淘汰落后产能的力度，这在一定程度上促使了本次产量的下降。据悉，继国务院出台《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》后，河北于去年年初也出台了《化解产能严重过剩矛盾实施方案》（以下简称《方案》），提出坚决遏制产能盲目扩张，疏堵结合化解过剩产能。

《方案》同时称，全部关停不符合节能减排和安全生产要求的独立炼铁（不含国家认定铸造企业）和独立转炉炼钢企业；淘汰450立方米以下高炉、40吨及以下转炉，并指出2014至2015年，全部淘汰国家产业政策淘汰范围内的钢铁落后产能。

此外，王蓓指出，去年11月于北京举行的APEC会议也对河北钢铁生产形成了一定影响。会议期间，为保障空气质量，河北省下发了《关于河北省亚太经合组织会议期间进一步采取强化污染减排措施的紧急通知》，通知提到，对河北省钢铁、焦化、水泥、玻璃等行业全部暂时停产（焖炉）。据wgsteel跟踪统计，APEC会议期间，河北省约80%的钢铁产能停产，预计日均影响粗钢产量约75万吨。

与此同时，随着环保观念的深入人心，作为连续三年蝉联“环境最差”冠军的河北压力重重，据环保部发布数据显示，2014年，全国重点监测的74个城市中，大气污染最严重10个城市河北有7个位居榜列。巨大的环保压力下，贴有“高污染、高能耗”标签的钢铁行业更是成为众矢之的。去年上半年出台的《河北省2014年大气污染防治工作实施计划》提出一年之内压减1500万吨粗钢，压减产能力度增大。

值得注意的是，任何一个地区其行业的发展都离不开该行业整体的发展情况。上海钢联“我的钢铁网”分析师刘滨表示，2014年全国钢铁行业整体不景气，新投资项目停滞等大环境也对河北钢铁的生产产生了影响。

据中国钢铁工业协会提供的数据表明，2014年中国钢铁行业效益虽略有回升，但在工业领域中依然垫底。工信部数据显示，2014年中国钢铁行业固定资产投资6479亿元，同比下降3.8%；新开工项目2037个，同比减少215个，产能盲目扩张态势得到明显遏制。

事实上，无论是以环境污染治理为抓手倒逼过剩产能的退出，还是市场大环境下河北钢铁因地制宜自寻出路，总的来说，去年河北钢铁产量的减少跟河北近年来注重钢铁及相关产业转型密不可分。

河北省经济信息中心宏观经济处处长冯文斌曾说，河北省的产业升级，将通过以钢铁行业为突破口，下大力气推进产业结构调整，为其他行业化解产能过剩矛盾探索新路。河北省省长张庆伟也称，河北钢铁产业到了一个调整转型、上档升级的关键时期。加快结构调整步伐，既是现实发展的迫切需要，也是未来发展的必然选择。