新环保法按日计罚新规发力：个案两月罚款超700万元

中国环境保护部副部长潘岳2日在北京透露，据不完全统计，自1月1日新《环保法》实施以来，全国实施按日计罚案15件，个案最高罚款额达190万元(人民币，下同)，罚款总额达723万元。

依据新法实施的查封、扣押案146件；实施限产、停产案122件；相关责任人移送行政拘留107起。

“按日计罚”是新《环保法》中特别加入的条款，被视为解决中国环保领域“守法成本高，违法成本低”的重要手段之一。

潘岳表示，环保的“紧箍咒”刚刚戴上，未来环境标准还将不断变严。而解决环境违法行为“违法成本低”，不能只靠罚款。环保部门查处环境违法行为，除实施按日计罚外，还应依法强制执行，涉嫌犯罪的要依法追究刑事责任。

潘岳说，新《环保法》的执行开局良好，但还“远远不够”，环保部门必须不折不扣把新法贯彻落实到位。

环境标准日趋严格，也对环保执法人员提出更高要求。潘岳坦陈，目前有部分执法人员有畏难心理，不愿认真贯彻实施新法。对此他强调，新《环保法》不但管污染者，也要管不作为的执法者。“任何放任、回避、慵懒的行为都是中国环保人的失职。”

潘岳还提出，希望全社会协助对环境污染进行监督。(完)

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.强制整改“堆积如山”的环保问题

分管环保部政法和宣教工作的副部长潘岳也被任命为环保部巡视整改小组的副组长。潘岳昨日谈及了中央巡视组对环保部环保工作中提出的问题，“问题很多。”他说，中央巡视组提出要以新《环保法》作为整改的契机和标准，环保部就必须对“堆积如山”，存在很多年的问题进行整改，如未批先建的问题，或如腾格里沙漠非法排污那样的严重的环境隐患。

“对民怨极大的污染现象重拳出击”

目前，地方环保系统在新《环保法》生效后出现了一些声音，比如有地方认为，新法过于严格，实践中违法者众多，使得新法难以真正落实到位。对此潘岳说，“政府的环境执法能否宽松一点？这种认识显然是错误的。”他说，“否则，要新的环保法做什么呢？”

此外他说，现在仍然还有八九个省区没有查处一起环境犯罪案件，而这些地方实际上都存在着比较严重的环境违法现象。

屏蔽此推广内容他说，环保法并不只管污染者，也同样要管不作为者。他引用环保部部长陈吉宁在此前多次会议上所说，目前环保系统的肿瘤，并非执法过滥，而是执法偏软，不作为，后者才是主要矛盾。

潘岳说，新环保法是一部“能对民怨极大的污染现象重拳出击的法律”，环保部门必须铁腕执法，不折不扣地把新法贯彻落实到位。

■追访

环保部将建立

微信举报平台

此外，最高法院也已经在全国18个省设立了382个环保法庭、合议庭或巡回法庭。

还有一批新的《环保法》配套政策也将陆续出台，而环保部也将建立微信举报平台，支持动员全社会力量与环境违法行为作斗争。