政策新基调或促楼市逐渐回暖 调控政策基调已定

　　国家统计局11日发布“2015年1－2月份全国房地产开发和销售情况”显示，楼市多项重要指标下行态势未改。除一线城市外，其他城市商品房销售量价数据尤不乐观。

　　专家认为，在“稳定住房消费”的总基调下，今年中央将继续坚持引导和支持居民合理住房消费，并延续“分类指导，因地施策”的方针，以促进我国房地产市场平稳健康发展。

　　楼市各项数据不乐观

　　数据显示，2015年前2个月全国房地产开发投资8786亿元，同比名义增长10．4％，增速比去年全年回落0．1个百分点。其中，住宅投资仅增长9．1％，低于整体水平。

　　房地产投资增速仍在继续下滑的背后是新开工面积的持续下降。数据显示，1－2月，我国房屋新开工面积13744万平方米，下降17．7％，比去年全年下降7个百分点。其中，住宅新开工面积下降19．8％，比去年下降5．4个百分点。

　　数据同时显示，1－2月份，全国住宅销售面积和销售额双双呈现“两位数”负增长。其中，销售面积下降17．8％，比去年全年跌幅扩大8．7个百分点；住宅销售额下降16．7％，跌幅扩大8．9个百分点。

　　但北上广深一线城市楼市“坚挺”。截至2015年前10周，世联行监测的33个全国重点城市中，一线城市住宅成交面积累计达571．49万平方米，同比增长26．13％。其中，北京上涨24．45％，上海上涨13．43％，广州上涨3．48％，深圳狂涨132．02％。

　　在价格方面，2月全国288个城市的成交价格指数也持续下滑。中住288指数显示，2月，全国一手房价格指数连续十一个月出现下跌，同比跌幅扩大至1．62％。业内人士认为，房价仍然处于下降通道。

　　调控政策基调已定

　　政府工作报告提出，要“稳定住房消费”、“坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展”，这无疑为今年的楼市调控政策奠定了基调。

　　从分类指导政策看，三四线城市将出台倾斜性政策尽快去库存；一二线城市，由于库存压力相对较小，政策放松的口径相对小于三四线城市。

　　北京、上海两市相关负责人在全国两会期间表示，由于京沪房地产市场整体较为平稳，住房限购政策不会取消。

　　而二三线城市的微调政策一直动作不断。上海中原地产研究咨询部经理卢文曦表示，各地采取公积金贷款调整、信贷调整，甚至退税等政策，均可刺激当地的住宅消费。“‘落实地方政府主体责任’意味赋予地方政府更多自主权，让地方政府可以动用相关措施来调控。”

　　亿翰智库认为，随着降息、降准政策的落实，叠加限购、限贷松绑政策，或促使房地产市场逐渐触底回暖。