林毅夫：经济下行时应由政府主导投资基建

　　北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫14日在“CMRC中国经济观察”第40次季度报告会上表示，宏观经济状况不好时是政府投资基础设施建设的最好时机，且应该由政府主导。他还称，目前“应该用消费取代投资拉动经济增长以解决产能过剩”的观点是一个误区。

　　林毅夫指出，总理在政府工作报告中将今年的经济增速目标定位7%，这是合理的也是必要的。中国政府目前积累的负债率为40%多，不到50%，并且还有四万亿的外汇。因此，中国有足够的财政空间进行投资建设和经济发展。“这正是中国与发达国家的区别，后者的累积负债率超过100%。”

　　林毅夫表示，十八大的时候提出到2020年有两个翻一番的目标：一是GDP产值要比2010年翻一番，二是居民收入比2010年翻一番。从GDP的目标而言，剩下的几年只要保证6.6%的增速即可，但是考虑到居民收入和就业问题，仍然必须保持7%以上的增速。

　　在当前的经济增速放缓，宏观形势进入新常态的情况下，林毅夫认为社会公众存在一些观念上的误区。首先，认为雾霾问题严重并要牺牲经济增速来保护环境的观点，没有找到问题的核心。其次，认为经济转型就是以消费代替投资来拉动经济增长解决产能过剩也是不准确的。他指出，产能过剩的领域主要是钢铁、水泥、玻璃以及电解铝等行业，这不可能通过消费来解决。