来自电渣车间的民主管理实践

车间主导与共商共议相结合,通过职工的广泛参与,实现了用民主的方式提升管理水平的目的;车间意志与职工意愿相融合,以共同的诉求凝聚起强大的合力,实现了生产指标和效益的提高。请看————　

来自电渣车间的民主管理实践

——一炼钢电渣车间推行民主管理侧记

2009年4月份成立的一炼钢电渣车间是一炼钢最年轻的车间，也是人员最少的车间，只有56名职工。这样一个车间，近几年却捷报频传：2013年、2014年连续两年安全零事故；2014年电渣锭探伤合格率连续10个月达到100%，全年平均探伤合格率创出98.93%的历史最高水平；用40吨板坯电渣炉生产的960mm电渣锭是世界之最，自主研发的汽雾冷却工艺是国内惟一；生产的精品模具钢、核电水电用钢、石化用钢、压力容器用钢、军工钢等高附加值产品累计达到5.5万吨，成为公司新的创效点。

在电渣车间采访，我们感受到浓厚的民主管理氛围，该车间不但工作区域整洁干净，而且各项民主管理制度健全，完全是一派现代化企业的新形象。

从应运而生到自觉规范

成立之初，电渣车间人员是由各车间调拨而来的。刚开始，大家对新单位缺乏认同感，且利益诉求不一。2010年夏天，职工纷纷对奖金分配提出意见。通过了解情况，车间领导班子根据不同的工作难度、强度，综合各岗位职工代表的意见，重新修订了奖金分配办法，调整了奖金分配系数。由于事前协商充分，职工代表投票表决时全票通过。此后，职工积极性明显提高，车间工作局面大为改观。

说到民主管理，其实很多人并不陌生，其基本内容就是职工代表大会制度和厂务公开制度。问题的关键在于执行制度是否到位。具体到车间一级，长期以来，民主管理水平不一，甚至存在不少的盲点。这是客观事实，当然原因也是多种多样的。

一次被动的奖金分配调整成为了电渣车间强力推进民主管理的发端。2013年12月，该车间出台了《电渣车间职工民主管理办法》。这标志着该车间的民主管理步入了新的阶段——有规范可循，有程序可依。该《办法》明确了民主管理的目的、机构设置、职工代表产生方式、职工代表的权力与义务。其中，职工代表权利的第二项和第三项分别为：对涉及职工权益的事项有知情权；对车间重大决策和重大事项有审议和监督权。车间民主管理小组为常设机构，代表涵盖各个层面和岗位，一年一选。

民主管理密切了干群关系

在2013年度和2014年度民主评议领导干部的活动中，电渣车间领导干部的优秀率为98.21%和98.65%。如此高的支持率得益于民主管理。

2012年，该车间有一名管理人员，工作不够主动，职工私下里颇有微词。车间主管领导多次找他谈话，效果不佳，经常反复。在这种情况下，车间借用厂干部民主评议形式，在全车间内部搞了一次职工评价车间领导班子及重要管理人员的活动。结果可想而知，那名管理人员得分最低。车间领导在把这一结果摆在他面前的同时，与他一道分析原因。后来那名管理人员知耻而后勇，工作作风转变了，职工好感也上来了。

2013年，电渣车间一配电工因操作失误,造成渣液上升烧坏干燥风管。针对此事，车间不是一罚了之，而是把重点放在从根本上解决问题。事后他们在该项操作中增加了报警提醒功能。干部工作作风向注重服务的转变深受配电工欢迎。

现在，电渣车间每季度都会组织一次车间职工代表民主评议干部活动，以往在职工心目中很虚的干部民主评议他们做得很实。采访中，多位职工谈到，大家怨气少了，心气顺了；车间上下更团结了，干劲更足了。

两结合助推管理上台阶

民主管理从来不是泛民主的各执一词，也不是议而不决的坐而论道。电渣车间在推进职工民主管理时，始终坚持一条原则：车间主导与共商共议有机结合。

在推进民主管理的过程中，电渣车间始终牢牢扭住管理这个“牛鼻子”不放松。通过民主的程序，使各项管理制度更科学、更合理，执行起来更顺畅。几年来，他们先后制订并通过民主管理小组审议完善，最终实施了一系列规章制度。如《电渣车间班组长任免管理办法》、《电渣车间经济责任制考核办法》(各年度的)、《劳动竞赛实施办法》、《班组综合评比评分实施细则》、《职工休年休假管理办法》等。这些规章制度的制订，均充分体现了车间主导和共商共议的有机结合。以《电渣车间2015年经济责任制考核办法》的制订为例：车间首先结合今年的目标任务，拿出草案供职工代表讨论，修改完善后交民主管理小组投票审议。最终实施的《考核办法》中，吸收大家意见修改完善的地方有30多处，占《考核办法》的近八分之一。

车间主导与共商共议相结合在电渣车间的日常工作中同样有着充分的体现。去年一段时间，760mm结晶器与700mm、960mm结晶器相比，电极埋入深度目标参数异常。该目标参数异常不仅影响前期溶速和溶池形状，还可能影响电渣锭内部质量。为此，车间连续召开“诸葛亮会”，8个配电工谈细节、说现象、提建议。车间集众人之智，在短期内找到了解决问题的关键——电极埋入深度的合理区间。

管理，说白了，最重要的就是公开公正透明，奖惩兑现。谈到这些，车间主任毕殿阁说：民主管理其实很简单，就是照章办事，制度是大家审议通过的，制度面前没有例外。甲班班长陈小伍说：拿最为敏感的奖金发放来说，车间的经济责任制考核办法本身就体现了公开公正和透明，每月车间奖金总额确定后，对照工作完成情况，每个人应拿的奖金自己就能算个八九不离十。

4月3日下午，记者在电渣车间看到该车间张贴的一则《嘉奖通报》。上面简要叙述了2月9日，配电工路永强面对突发事故，临危不乱，果断操作，避免了一起漏钢事故。《嘉奖通报》最后写道：“经车间研究决定，对配电工路永强给予150元嘉奖。事后查找设备原因为接触不良，考核专业点检(此处有职工名字，笔者注)100元。”

有功则奖，有过则罚，此谓管理之道。

两融合助力指标效益双提升

“职工和企业是一个利益共同体。理儿是这个理儿，但泛泛地说，一些职工感受不深。通过实行民主管理，职工充分参与车间各项规章制度特别是经济责任制考核办法的讨论制定，明白了车间指标完成得好坏、自己工作干得好坏直接决定着奖金的多少。这样一来，车间意志与职工意愿得到了有机融合，形成了大家心往一处想，劲往一处使的良好局面。”谈到感受时，毕殿阁如是说。

思想决定行动。用心与不用心，这一字之差，体现在工作中，结果却是天差地别。

结晶器是电渣重熔的核心设备，一台单价超过100万元。在相当一段时间里，车间一直被一个难题所困扰：从化渣炉进入到结晶器内的碳颗粒极易损伤结晶器内壁，影响其寿命。车间先后采取多种措施都无明显效果。后来，甲班班长陈小伍用一根软皮胶管，利用虹吸原理就将化渣炉内的碳颗粒基本清除干净。一道大难题就此得到了根本性的解决，结晶器寿命也提高了约四分之一。

采访中，一位职工向记者讲了这样一件事儿：4月2日12时左右，当班职工姜喜刚发现三号炉一号支臂行程东移了1厘米多，及时上报，避免了一起潜在的事故。

侧移1厘米多，相对于庞大的设备来讲，只是毫厘之差，但在用心的职工面前仍然无法遁形。

上下同欲，职工中蕴藏的巨大潜力得以迸发出来。去年，该车间职工提出的合理化建议获公司三等奖以上的达6条之多，职工朱建强荣获公司“合理化建议标兵”称号。

上下同欲则力聚，力聚则势强。今年前3个月，电渣车间再创佳绩：生产合格电渣锭76炉计2789吨；电渣锭原合同探伤合格率98.26%，比计划指标提高2.26%；电渣锭吨钢工序成本1605元，比计划指标降低45元。

在业绩这块试金石面前，我们完全有理由说，职工民主管理在电渣车间的实践是成功的。