河南400个重大项目向民资敞开 拉动钢铁业明显

“河南省向民间资本敞开重大建设项目和领域，对当前低迷的钢铁贸易行业的拉动是明显的，比较显著的是郑州市钢铁贸易商会企业参与郑州航空港园区等项目的建设，今年前5个月，郑州市钢铁贸易商会企业建筑用钢材料的供应量约占整体会员企业的1/3。”近日，郑州市钢铁贸易商会会长、河南工贸有限公司总经理黄涛在接受记者采访时如是说。

与之相同，郑州康利达装饰工程有限公司董事长薛景霞也对记者表示：“去年我们公司的业绩有了一个大幅度的提升，与公司参与郑州市重点工程——地铁一号线多个出站口的装修装饰业务不无关系，这项业务为公司增加了近7000万元的营业额度。”

为进一步鼓励和引导民间资本进入河南省基础设施、社会事业建设领域，根据2014年河南省发展和改革工作会议部署，河南省发改委日前在城市基础设施、社会事业、交通、能源、水利等方面筛选汇总了400个新开工重大项目向社会公开推介，鼓励民间资本积极参与建设，总投资3848亿元。这一举措被人们称为是河南公用事业向民营资本推出的“史上最大”的一块蛋糕。其中，城市道路、供热、供水、污水处理、生态建设、保障性住房等城市基础设施项目180个，总投资1614亿元;教育、医疗、文化、旅游、养老服务等社会事业项目170个，总投资1386亿元;交通、能源、水利等重大基础设施项目50个，总投资848亿元。

据记者了解，河南向民间资本敞开重大建设项目和领域大门并非第一次打开，事实上，从2012年开始，河南省就开始了重大项目向民间资本开放的尝试并取得了良好成效。2013年四季度河南省发改委再次向社会推介200个城市基础设施项目后，民间资本参与的积极性十分高涨，截至今年2月下旬，已有191个项目落实民间投资主体，民间资本参与率达95.5%。

值得注意的是，河南省在民间资本参与重大项目的在投资利益分配上是非常务实和灵活的，按以往的惯例，项目的建设方式既包括了通常的BT(建设-移交)模式，也包括联合开发利润分成、以参股形式参与项目建设运营管理、企业投资自主经营、许诺若干经营年限等多种形式。

对近期推出的重大项目，河南省发改委已要求各有关市、县明确支持政策和合作方式，加强土地等资源保障，协调相关部门提高行政审批效率，确保项目尽快开工建设。

改革开放30多年后的今天，民营经济数量已占到河南企业数量的90%以上，截至2013年底，该省非公有制经济单位数已达247万个，非公有制经济增加值占全省生产总值的比重已达70%左右，民营经济已成为国民经济的重要组成部分。

有经济研究人士评价说，河南省近年来不断向民间资本推荐重大项目，一方面是为了落实国家出台的民间投资“新36条”，另一方面也进一步拓宽了河南省民间资本投资渠道，促进了全省的投资健康平稳较快增长。