2014年钢企宏观与微观上客观存在的不变因素

一些客观存在的不变因素，是需要钢铁企业在2014年发展中科学认识的。

全球经济多变数的大环境不变

国内有关专家指出，世界经济当前面临着三大挑战：

一是债务问题。2014年2月份前后，美国国内会针对债务上限问题进行新一轮的争论。由于美国和美元对全球经济乃至金融市场的溢出效应明显，加之美国财政问题牵动着全球金融市场的神经，这种经济不确定性需要关注。

二是全球的货币量化宽松。当前不少经济学家认为，量化宽松对刺激经济的效果十分有限，但是鉴于量化宽松对新兴市场带来的影响，全球货币政策仍面临不确定的局面。

三是结构改革。当前全球经济都面临着结构改革问题，欧洲以及美国面临降低着失业率的问题。专家还指出，当前新兴经济体面临两大问题，一是国际资金不合理流动所造成的投机行为，二是国际汇率变化对新兴经济体发展的影响。

总体来看，已持续较长时间的世界经济的不确定性需要关注。

国家宏观经济中速增长的目标不变

近日，国家统计局根据2013年统计年报资料、部分行业财务资料和抽样调查资料，对2013年GDP进行了初步核实。经初步核实，2013年GDP现价总量为576404亿元，按不变价格计算的增长速度为7.7%。

其中，第一产业增加值为55374亿元，增长速度为4.2%;第二产业增加值为258678亿元，增长速度为7.6%;第三产业增加值为262352亿元，增长速度为8.2%。按初步核实数计算的三次产业结构，第一产业占9.6%，第二产业占44.8%，第三产业占45.6%。

“十二五”以来，国家把经济年增长速度确定为7%左右，并将重点放在转型、升级、调结构上，强调由大到强的升级、生态文明升级、体制升级等全面转型升级。有专家预计，2014年，在全面深化改革的推动下，升级版的中国经济增速会在7.7%左右，而经济高速发展时期积累的庞大钢铁产能仍将受到抑制。

化解钢铁过剩产能的目标不变

2012年，我国粗钢总产能达到9.7亿吨。据《中国冶金报》报道，2013年已开工在建炼铁工程35个，产能6485万吨;炼钢工程27个，产能2442万吨;钢铁联合企业或多工序工程1个，产能120万吨。目前已开工在建工程的炼铁产能约为6600万吨，炼钢产能约为2600万吨。

2013年10月15日，《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(简称《意见》)正式出台。《意见》明确指出，重点推动山东、河北、辽宁、江苏、山西、江西等地区钢铁产业结构调整，充分发挥地方政府的积极性，整合分散钢铁产能，推动城市钢厂搬迁，优化产业布局，压缩钢铁产能总量8000万吨以上。

2014年《意见》进入实施阶段，化解产能过剩将全面推进。中央政府与地方政府、国有钢企与民营钢企等，将在化解过剩钢铁产能上进一步形成共识。

提高钢铁产业集中度目标不变

数据显示，2012年以来，我国钢铁业并购重组的案例有所缩减。据统计，2012年国内钢产量排名前10的钢厂占全国总量的比例为45.9%，较2011年的48.4%下滑2.5个百分点。根据我国钢铁工业“十二五”规划，国家在未来将适度减少钢铁企业数量，国内排名前10位的钢铁企业钢产量占全国总量的比例将进一步提高;形成3～5家具有核心竞争力和较强国际影响的企业集团、6～7家具有较强市场竞争力的企业集团。2014年，钢铁业提高产业集中度将进一步推进。

推进钢铁业转型升级的目标不变

笔者认为，推进钢铁业转型升级包括3个方面：

首先，按着钢铁业“十二五”规划要求，钢铁业以产品升级为主线实施转型升级，并加强与建筑、汽车、机械、船舶、家电等主要下游用钢产业合作，加快完善产品标准、推进下游产业设计规范升级。

其次，按照《决定》蓝图，为适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、“引进来”和“走出去”更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。对此，我国钢铁工业应该更加积极地“引进来”、“走出去”，用更加宽泛的国际视野规划未来的发展，不断增强配置国际资源的能力和效率，倒逼自身改革的推进和转型升级。

再次，钢铁行业须进一步认清形势，变革观念，让转变发展方式真正成为自觉行为，立足自身实际选择合适的转型发展之路，实现从数量型到质量型、从扩张型到效益型的转型升级。

钢企面临微利经营的局面不变

专家推测，在多方面因素的共同影响下，2014年中国钢材价格将震荡波动，总体可能有2%左右的涨幅。近期，有关人士撰文分析称，2013年钢材平均价格为近5年来最低。如果按着这个价格水平推测2014年，很难从根本上解决钢铁业微利经营的局面，钢铁业仍将在微利经营中跋涉。

持续性的微利经营，让部分钢企偿还银行贷款能力下降，2014年可能成为钢铁业优胜劣汰的“分水岭”。

提高钢企环境保护水平的目标不变

环境污染问题，极大地制约了经济的可持续发展与城乡居民生活、生存环境的改善，因此，防治污染已经成为宏观经济调控的重要目标。预计2014年，钢铁企业环保力度将有较大增加。同时，部分污染严重、耗能过高的落后产能将进一步受到抑制。

2013年9月中旬，环保部、国家发展改革委、工信部、财政部、住房和城乡建设部、国家能源局联合印发的《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，京津冀及周边地区要提前一年完成国家下达的“十二五”淘汰落后产能任务，严格产业和环保准入，通过实施六项重点任务，以切实改善空气质量。2013年，国家环境保护和治理的新举措处于政策制定、发布阶段，2014年将为政策具体实施阶段。《决定》指出，建设生态文明，必须建立系统、完善的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

毋庸置疑，2014年社会公众对生活环境的质量要求和自我保护诉求将进一步升级，钢铁业环保责任将进一步增强。

提高钢企创新能力的目标不变

提高创新能力要用科技创新解决制约产品结构调整的难题，满足经济社会低碳绿色发展的需求，满足装备制造业高端发展需求，解决替代进口钢材的问题。有关专家指出，创新是钢铁企业深化改革的出发点和落脚点。钢铁企业目前面临的一系列问题，都需要通过改革创新的思路加以解决。钢铁企业要进一步强化技术创新，不断拓展产品应用领域，获得新的市场空间;不断推进管理创新，全方位地加强基础管理，优化管理模式，为企业的计划、生产、技术、设备、质量、安全、人力资源、财务成本等各项专业管理提供坚实基础;从传统制造向服务制造迈进，不断推动商业模式创新。