中钢协：今年或成钢铁业最困难的一年

CNBC报道，随着中国经济增速放缓以及加强环境整治，许多亏损的中国钢厂可能最终准备今年关门，因预计政府将出台更多措施激励这些企业停产。

多年来，数百家监管不力的钢厂跟旨在解决污染和产能过剩等潜在问题的政策“躲猫猫(财苑)”，这些钢厂因需求增加以及地方政府不愿伤害经济增长和就业而受到保护。但是，现在由于更加严苛的环境执法以及需求放缓，钢铁行业已经深陷亏损，有的企业支付员工工资都成问题，更不用说进行设备升级改造了。中国钢铁协会本月表示，今年可能是钢铁行业最困难的一年。

从去年开始，监管机构承诺让市场在决定钢厂关停方面发挥更大作用，有更多话语权。但是由于地方政府担忧就业和社会安定给予扶持，以及希冀竞争对手先破产关门，许多钢厂存在的时间比预期的要长。

目前中国钢铁产能过剩大约为3亿吨，钢铁价格在20年低点徘徊，钢铁行业正在等待政府出台更加果断决绝的措施关停亏损钢厂。Argonaut Securities驻香港分析师Helen Lau表示，中国政府必须找到一个解决方法，但是最终底线是他们不得不关停这些钢厂。对中国可能大范围关停钢厂令铁矿石需求骤降的担忧，导致铁矿石价格跌至2008年金融危机以来的最低水平。

工信部3月20日就《钢铁产业调整政策》向社会公开征求意见，提出到2017年钢铁产能规模基本合理，产能利用率达到80%以上，行业利润率及资产回报率回升到合理水平。工信部还将完善钢铁市场的准入和退出标准，对达不到准入要求的，积极改造升级，改造升级仍达不到的逐步退出，有序压减过剩产能。

湖南 华菱钢铁董事长曹慧泉表示，地方政府仍在扶持亏损钢企，以保证就业以及阻止昂贵的投资贬值。钢铁行业退出门槛很高，资本注入很大，企业已经进行了大量投资。此外，还有就业问题，需要通过政府投资解决。

有银行消息称，虽然已经有措施帮助钢厂清算，破产情况依然很少，因为地方政府不愿增加失业，而宁愿让借款者重组债务。某国有大行贷款负责人表示，地方政府不愿让企业破产，他们愿意推动银行重组贷款。

2014年河北省GDP增速降至6.5%，为全国最低的省份之一。地方官员预测，如果按计划完成钢厂关停任务，高达40万的工人需要重新就业。但是，河北省似乎正赢得更多国家层面的支持，李克强总理两会期间在河北代表团表示，河北省应该获得优惠的政策和贷款。河北省省长张庆伟表示，河北钢铁行业重组一直比预期的要困难，河北需要国家出台一系列政策支持转型。

自去年中国启动“美丽中国”规划以来，钢厂面临更加严苛的标准。山东临沂已经关停多座钢厂，新一轮环保检查下河北也将有更多钢厂关停。

大型钢厂表示，希望更加严苛的环境法创造公平的竞争环境，但是许多钢厂没有选择，只能保持污染设备的运转。钢厂的希望在于，地方政府要么提供资金进行设备升级，要么对关停进行补贴。钢铁咨询机构Beijing Metal Consulting主管Xu Zhongbo表示，民营钢厂没有资金改造环境设备，他们还在亏损，因此也不能获得资金。他们只能利用现有设备，试图一边继续生产一边观望。

来源   证券时报

(编辑者：wanghui)