建立完善机制 钢铁行业“等风来”

现货网资讯中心 综合报道 一阵雾霾天，让钢铁行业成为黑色世界。由于耗能高、污染大，京津冀地区成为重灾区。煤电、钢铁和水泥生产是京津冀首要“污染”行业，排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物等是雾霾的主要来源。

国务院在去年颁布的《大气污染防治行动计划》中明确提出，2015年要再淘汰炼铁、炼钢各1500万吨产能。这是继去年国务院出台《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(以下简称《意见》)后，对钢铁业的又一重击。《意见》中明确要求，钢铁业在5年内削减8000万吨产能，其中仅河北省唐山市就背负了一半的任务。

钢铁行业淘汰产能外，不可避免的将会有员工“被下岗”。“随着各地逐步化解钢铁产能的严重过剩，如果社会托底工作做得不扎实，职工安置问题可能会引发社会稳定问题。”冶金工业规划研究院院长李新创表示。

2013年以来，北京的天气多以灰色雾霾居多，市民开玩笑只有起风的天气才会见到蓝天。如今钢铁行业的“雾霾”也需要等风来，等政策的春风吹来。

李新创提出，在建立钢铁企业动态管理制度的基础上，完善市场调节机制，严格实施差别电价、惩罚性电价制度，加快推进环境保护费改税，完善矿产资源有偿使用制度，推进资源税改革。但化解产能过剩的矛盾也不能操之过急。要以长远的综合角度看待化解产能过剩的成效。尤其是雾霾等重污染天气一出现，所有钢铁产能就都要按照比例停产、限产，很难促进落后产能的退出。

“目前来看，大多数地区的限产、停产政策是一刀切。”李新创指出，只有对于有落后产能的企业、环保不达标的企业实施限产、停产，才会促进落后产能的淘汰。 

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(编辑者：smallerhui)