钢铁行业新产业政策正酝酿修改

  日前从工业和信息化部获悉，为引导钢铁行业健康发展，工信部年内将做好钢铁产业政策的修订工作。修订后的产业政策将把结构调整明确为未来十年的发展主线，有助于龙头企业通过兼并重组做大做强。

    目前，随着国内市场需求疲软，钢价低迷，外部成本高企，加上国内外宏观经济条件的约束，钢铁行业已经面临利润的冰点。上半年，我国重点钢企的钢材销售结算价格降至3212元每吨，相当于每市斤1.6元，与超市的大白菜价格相差无几。

    为此，工信部今年进行了钢铁产业政策的修订工作，并已经取得初步成果。目前正在进行进一步优化。

    根据工信部的要求，明确结构调整是未来十年我国钢铁产业的发展主线，要重视产品结构、布局结构、技术结构和组织结构调整对我国钢铁工业发展的引领作用。届时，环境保护、资源综合利用、供应装备都将成为行业准入的硬性门槛。这些变化将导致无项目核准、无环评手续、无竣工验收的项目被逐步淘汰，有助于钢铁行业摆脱产能过剩的困局。

    同时，兼并重组也将成为结构调整的重要途径。专家介绍说，自上世纪90年代以来，发达国家钢铁消费强度减弱，钢材市场供大于求的矛盾突出，面对日趋激烈的外部竞争环境，主要钢铁生产国家的兼并重组盛行。从某种程度上说，世界钢铁工业的发展历程就是一部并购重组的发展史，这已成为世界顶级钢铁企业成长的主要途径。

    卓创点评：新版的钢铁产业政策将更加注重企业发展与社会环境的平衡，环保政策将是其中的重头之一，主要是配合新环保法进行产业政策修订；另外产业结构调整，钢铁行业的产业升级等问题也是新政策中的重点。另外产业本次调整应该以优化为主，不会发生根本性变化。

（卓创）