打破“钢饭碗”转变发展方式 新余经济转型升级

　　11月25日，中央、省级30余家媒体聚集新余，一起探寻新余经济发展转型升级历程。近年来，新余市以转变发展方式为主线，加快构建现代产业、科技创新、新型城乡、绿色生态、小康惠民“五大”体系，迈出产业转型、生态转型、社会转型的新步伐。

　　凝神聚力推进产业转型

　　新余是一座以钢铁而闻名的城市。自新钢公司建立以来，在相当长的时间里，钢铁经济主导着新余经济的命脉。

　　近年来，围绕“扩总量、调结构、促转型”这一总体目标，新余市聚力推进产业转型。在依靠科技进步改造提升钢铁冶金、化工建材、纺织服装等传统产业的同时，大力发展新能源、新材料等战略性新兴产业。通过几年的努力，新余市产业格局发生根本性转变，从“一钢独大”转变为以钢铁、新能源、新材料三大产业为支柱的新型工业体系，经济结构从“一钢独大”到三业并举，逐步改变了过去一业为主的非稳态产业格局，基本形成了以钢铁、新能源、新材料为支柱，机械电子、纺织服装、化工建材、食品医药、光电信息等产业为辅的多元新型产业体系。此外，新余市还在大力培育发展光电信息等新兴产业，预计今年光电信息企业可达80户，产值约40亿元。

　　多措并举推进生态转型

　　早在2012年，新余市编制完成了《新余市生态市及生态文明建设规划》，成为全省率先启动并完成生态文明规划的设区市。

　　结合自身定位，新余市推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，加大自然生态系统和环境保护力度，促进生态文明建设水平明显提升。通过开展节能降耗及积极推进合同能源管理和节能惠民工程建设，提前两年完成省政府下达的“十二五”节能目标任务。

　　加大投入推动社会转型

　　“2011年至2013年，新余市各级财政民生事业支出200亿元，围绕解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。”新余市委副书记、市长丛文景称。近年来，新余市大力促进教育公平，统筹城乡义务教育资源均衡配置，逐步缩小城乡差距。打造全省领先的食品药品“智慧监管”工程，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。同时完善“招工、培训、就业”三位一体模式，构建劳动者终身职业培训体系。完善以居家为基础、社会为依托、机构为支撑的养老服务体系。千方百计扩大就业，通过自主创业带动就业、发展公益性组织开发就业岗位、发挥政府就业援助和服务体系的作用，完善就业和再就业服务体系。