章玉贵：地方与中央的非合作性博弈亟待消解

　　中国经济已到了必须紧紧围绕战略转型提升增长质量的关键时期。在中央政府“稳增长”的基调下，地方若为了拉抬本地经济指标而再次“保增长”，只会推高系统性风险，加剧失衡。因此，在经济战略转型过程中必须厘清中央和地方的权力边界，完善制度设计，强化执行力。

　　在李克强总理将宏观调控定调为“区间管理稳预期”之后，各省区纷纷召开经济形势分析会，部署下半年经济工作。从有关会议的内容来看，几乎所有省份都提到要通过稳投资来稳增长，有些省甚至提出保增长。因此，如何贯彻宏观调控新思路，消除地方政府在政策执行过程中的偏差便成为当务之急。

　　从政策导调与执行背景来看，今日中国宏观经济调控的难度与复杂程度可能要比世界上任何其他经济大国的都复杂。诚然，伯南克、雅各布