直升机场成噪音发源地 居民担心安全隐患

乘坐直升机掠过城市上空，欣赏不一样的美景，想想就是一件特别美妙的事情。可是，最近本报热线96466却接到园区多位市民来电，反映经常会有直升机从家附近的空中飞过，产生的噪音令大家不堪其扰，不仅如此，飞机飞行的高度也比较低，居民们不禁担心，会否带来安全隐患?对此，记者进行了调查了解。

居民投诉：飞机低空掠过噪音大

市民严女士家住园区跨塘临芳苑小区，最近一段时间，她在家时经常能听到头顶传来“嗡嗡嗡”的巨大声响，出门查看后才发现，原来是不时有直升机从小区上空飞过，听到的噪音就是直升机螺旋桨旋转时发出的。“有段时间基本上每天上午都能听到，吵得我心烦意乱，生活习惯都被打乱了。”由于工作安排，严女士有段时间一直上夜班，白天正是她睡觉的时候，每当直升机飞过，她就会被吵醒，有很多天都没有休息好。她多方了解后才知道，原来附近建有一个直升机场，常有直升机在那里起飞和降落，自己看到的直升机就是来自那里。直升机飞行的动静也引起了杨先生的注意，“上午10点左右，下午一两点，这两个时间段里飞得特别频繁。”他有些疑惑，直升机飞行是否应该避开居民区?这样的飞行是否得到过相关部门的审批通过?

市民张女士也打来电话反映，在家休息时经常会看到空中有直升机飞过，“声音响就不说了，飞得还特别低，在地面上抬头看，都能看得很清楚。”张女士听说，这家直升机场主要从事直升机驾驶的培训工作，她有些担心，驾驶直升机的学员经验不足，飞得又这么低，会不会有安全隐患?

机场回应：是观光线路，已经过审批

昨天，记者来到位于园区阳澄湖边的若航直升机场，实地调查了解情况。因为昨天风力太大，不适合飞行，记者在机场及周边未能见到直升机的踪影。

对于居民的种种担忧和苦恼，若航集团总经理助理顾琼一一作出了解释。她告诉记者，直升机场是去年9月10日起开航的，在此之前经过了长时间的选址、审批、设计、建设，并且通过了军方和民航的验收，选址离最近的居民区在3千米以上，通过了环保部门的各项评估，是正规的直升机场。并且，机场除了从事直升机驾驶培训外，还获批开通了飞往金鸡湖和虎丘的两条观光线路，而有可能经过居民区上空的，其实是观光线路。

“直升机飞过居民区上空，产生一点声响是在所难免的。”顾琼说，按照规定，直升机的飞行时段都被控制在日出到日落之间，不存在夜间扰民的问题。同时，一般情况下，直升机的飞行高度都在200米以上，噪音等级小于31.6分贝。“这样的声响甚至比跑车飞驰而过的声响还要小一些”，她介绍，两条观光航线的用时分别在10分钟和18分钟左右，产生的影响并不会很大。“学员的训练区域仅限机场范围之内，而两条观光线路的航线也是经过相关部门批准的。”顾琼介绍，驾驶观光直升机的都是经验丰富的驾驶员，确保飞行安全，居民大可放宽心。

部门声音：监管工作由航管部门负责

虽然直升机场的各项行为都经过了相关部门的批准，但因此产生的居民投诉该由哪个部门接收?记者首先咨询了机场所在的园区唯亭街道，相关工作人员表示，机场的设置和经营都是直接通过省级部门审批的，因此街道对日常工作不进行管理。随后，记者又针对居民反映的噪音问题咨询了园区环保部门。相关工作人员介绍，直升机场的建设必须通过环境评估，但飞机飞行产生的噪音却不属于环保部门的管理范围之内，具体监管需要找航管部门。另据记者了解，在民航相关法规里，航空器降噪也缺乏规范性法律法规。

链接：《中华人民共和国民用航空法》第七十九条规定，民用航空器不得飞越城市上空;但是，有下列情形之一的除外：起飞、降落或者指定的航路所必需的;飞行高度足以使该航空器在发生紧急情况时离开城市上空，而不致危及地面上的人员、财产安全的;按照国家规定的程序获得批准的。

来源  姑苏晚报

(编辑者：wanghui)