张大伟：推进实施超低排放改造一定做到“四要四不要”

 

　　“现在不是技术路线需要摸索的超低改造之初，目前国家已经树立了标杆，几十家A级企业已经趟好了路，大家认真‘抄作业’就好，不要再做‘小白鼠’。”7月29日，在中国钢铁工业协会第六届会员大会第四次会议上，生态环境部大气环境司副司长张大伟如是指出。

图为张大伟

　　自2019年《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》印发以来，国家推进钢铁企业超低排放改造已历经3年，到了该总结经验、研究提升的时候了。张大伟就全国钢铁企业超低排放工作提出两点意见，并建议在推进实施超低排放改造过程中一定做到“四要四不要”。

　　第一，大气污染防治工作促进钢铁行业高质量发展。张大伟指出，党的十八大以来，大气污染防治领域实现了一系列历史性变革，蓝天保卫战取得历史性成就。这一过程也有效促进了钢铁行业的高质量发展。

　　一是钢铁产能集中区域空气质量改善明显。全国钢铁产能集中的10个城市2021年与2013年相比，PM2.5浓度平均下降59％。特别是钢铁第一大省河北，2021年PM2.5浓度比2013年下降62.5%，重污染天数减少了87%，降幅在全国位列前茅。

　　二是钢铁行业产业结构调整成效显著。2013年~2021年，全国粗钢产量增加27%的同时，企业数量减少20%，企业平均规模由160万吨提升到250万吨（河北钢铁企业规模达到440万吨），先进水平装备数量由38%提升到76%，行业利润由亏损转为盈利。

　　三是运输绿色转型引领工业领域。在钢铁行业超低排放改造的带动下，2021年，京津冀及周边省份136条铁路专用线建成开通，改变了原来90%以上通过公路运输铁矿石疏港的局面。同时，还拉动了国五国六和新能源重卡市场消费。据统计，2021年京津冀及周边地区国五和国六阶段重型货车保有量占比近70%，比全国高出10个百分点。今年上半年，我国新能源重卡销量达到1.01万辆，同比增长491%。“上牌量前十的城市主要集中在京津冀及周边地区，唐山市占全国上牌量的近20%，购买新能源重卡的基本都是钢铁企业。”张大伟分享道。

　　四是钢铁企业整体治理水平快速提升。自备燃煤电厂、焦炉、烧结等烟气脱硫脱硝除尘成为标配，轧钢用的煤气发生炉普遍被天然气替代，焦炉烟气精脱硫正在大规模应用，料厂、料堆、料仓及物料转运等颗粒物逸散点普遍密闭密封……这些工程措施都是减排的核心举措，是大气污染排放量下降3/4以上的直接措施。同时，钢铁企业的环保意识大幅提升，环境管理人员素质和管理水平大幅提升。

　　“在大家的共同努力下，钢厂已经改变了傻大黑粗的形象，取而代之的是花园式工厂，面貌焕然一新，既有‘里子’又有‘面子’。”张大伟表示。

　　第二，保持战略定力，持续实施高质量超低排放改造。张大伟分享了一组数据：截至目前，超低排放改造总体顺利，全国已有29家企业1.68亿吨粗钢产能完成全流程超低排放改造和评估监测工作，222家企业5.13亿吨粗钢产能正在实施超低排放改造，其中21家企业完成部分环节改造（有组织、无组织或清洁运输）并在钢协网站公示。

　　“大家从公示中可以看出几个特点，一是重点区域快，非重点区域慢；二是长流程快，短流程慢，目前仅有1家短流程企业完成公示；三是产能大的企业快，产能小的企业慢。目前公示中500万吨及以上产能的企业17家1.32亿吨产能，占79%。”张大伟总结指出。

　　“稳定达到钢铁超低排放要求和环保绩效A级指标要求很高，企业不经过凤凰涅

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