房产税可能对高房价有致命杀伤力

政府越调控购房政策，房价涨得越高；所以控制债务的关键，不是限制购房，而是限制投机炒房

7月23日，中国财政部长楼继伟在成都G20会议上表示，应该积极推动房地产税制改革，解决收入分配问题。并特别用了“义无反顾”这个词，也就是说，房地产税制改革是必走之路，再难也得走下去。近两年，中国政府多次提及将全面开征房产税。不过这一次“义无反顾”的决心，相比之前的“适时推进”更坚决。而高房价绑架了中国经济，影响了百姓的生活，造成分配不均是主因。

根据《Business Insider》的数据显示，自2008年全球金融海啸爆发以来，截至2015年第一季度，中国的银行总资产几乎增加了20万亿美元，相较于美国同期的2.7万亿美元，中国的银行总资产规模已大于美国几近一倍。

其实，所谓银行资产就是银行借给消费者和商业机构的贷款。因此银行资产规模增加过快绝非好现象，它意味着中国经济的债务规模增加太快，债务杠杆太高，到达一定程度势必触发系统性的债务危机。

事实上，任何货币从金融的角度都被定义为——货币即是债务。不管纸钞也好，电子币也罢，它们的本质都一样，全是打欠条。因为无论哪一种货币，都是建立在信用基础之上，只要有信用，它们的地位就是平等的。为什么说货币是债务呢？

以美联储为例。美联储发行货币的基础，是通过政府大量发行短期和长期债券，在其债务偿还时才能被销毁，由此形成债务货币。所以，以发行货币的形式欠更多的债，债务不会奇迹般消失。目前美联储资产负债表的规模，已接近约4万亿美元。

由于人类的知识和判断，多半都是从归纳得来的。而在过去的10年里，中国的楼市、特别是一线城市的房价大幅飙升，尽管政府对楼市调控多年，但结果出现了房价越调越高的现象。所以绝大多数中国百姓都认为，房子是永远不会跌的。甚至有专家都认为，房价一跌中国经济就不行了。使得购房在中国成了有利可图的投资（机）行为，出现了天量空置房。

此外，由于投机房产有巨大的利益，导致中国陷入流动性陷阱。借贷出去的钱，显然都纷纷涌入房市，在一线城市投机炒房，轻轻松松就赚100万。而多数中小企业，一年的利润有100万都不错了。

因此，出现高房价和大量空置房的根本原因，在于经验归纳带来的误区：政府越调控购房政策，越限制购房条件，房价涨得越高。所以控制债务的关键，不是限制购房，而是限制投机炒房。

而开征房产税，或许能够起到抑制资产价格泡沫的作用，也是调整贫富悬殊见效最快、操作最方便的方案，就好似个人所得税，关键在于起征点：

首先，向最富有的群体征房产税。建议以家庭为单位，第一套自住房免征，从第二套自住房开始征税，然后税率阶梯式上升，即第三套自住房税率要高于第二套自住房，房子越多税率越高。

其次，中国的住房占有率全球最高，已超过90%。一旦开征房产税，将增加第二套房子的持有成本，拥有三套房子的投机者很有可能抛售，但由于缺少接盘者，他们将以出租的形式，把成本转嫁给租客。

不过，租房市场是一个有效市场，只有在供不应求的情况下，房租才可能上升。实施房产税，恰恰增加了空置房拥有者的持有成本，因此对空置房征收重税（对用于出租的房子则免税），逼迫空置房要么出售，要么逼入出租市场。由于大量的房子进入租房市场，房租必然会下降。

总之，从欧美上百年经验看，房产税对高房价有致命杀伤力，可长期稳定房价在合理价位上下。摆脱房地产对实体经济的绑架，确保中国经济长期可持续地健康发展；另外，建议政府能将征收来的房产税，部分用于廉租屋的建设，供低收入家庭租住，使所有普通百姓都租者有其屋，过上更幸福的生活。

□陈思进（资深金融市场风险管理顾问）