只接受注册5年之内绿标车 “国八条”发布后迟迟没有行动
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时间：2016-07-25 17:08:32编辑：arince来源：欧普钢网
济南二手车准迁门槛“有点高”济南经常有挂着外地车牌照的汽车在市区穿梭。今年刚落户济南的唐倩就开着一辆挂鲁M牌照的二手伊兰特，她常开玩笑说：“人在济南落户了，车子却始终没有济南户口。&rdq
济南二手车准迁门槛“有点高”
济南经常有挂着外地车牌照的汽车在市区穿梭。今年刚落户济南的唐倩就开着一辆挂鲁M牌照的二手伊兰特，她常开玩笑说：“人在济南落户了，车子却始终没有济南户口。”当她想将这辆车过户迁入济南时遇到了难题，从2014年11月1日起，济南只接收注册年限在5年之内绿标车转入，而她的汽车已经超过年限。
“今年3月，国家出台了‘国八条’，就是为了破解二手车市场困境。”山东旧机动车评估有限公司评估师崔秀峰告诉经济导报记者。崔秀峰提到的“国八条”是今年3月国务院办公厅印发《关于促进二手车便利交易的若干意见》（下称《意见》），《意见》要求各地不得制定实施限制二手车迁入的政策，除京津冀、长三角和珠三角的9个城市外，已实施限制二手车迁入政策的地方，要在2016年5月底之前予以取消。
对于国务院出台的这一政策，二手车市场普遍抱有乐观的心态。如今，距离《意见》要求取消限制二手车迁入政策已经过去两个月，山东政策是否发生了改变呢？
潜力巨大
24日，华瑞源机动车登记服务站过户专员张娟告诉导报记者，目前济南还是只接收注册年限在5年之内、尾气实际检测是国四标准的非营运绿标车转入，并且需要过户人提供济南市身份证或者济南市暂住证。“据我了解，山东省所有城市设置的门槛都是‘国四’。”张娟说。
“咨询想要转入的二手车数量很多，不过，不合转入标准就只有两个选择，不交易或者异地过户。现在，大家都在盼望山东新政策早点下来。”崔秀峰说。
“只能迁入所在城市”这几年成了阻碍二手车交易的一座大山。位于济西二手车交易市场的金诚车行也遇到了这样的问题。金诚车行经理马永坚热情询问前来咨询的顾客想购买什么二手车，一听到顾客要落户聊城，他顿时没有了兴趣。“济南有些成色很不错并且价格便宜的二手车，但只要顾客想异地落户就是再喜欢也没法办。”他说，各地都设有准迁门槛，济南二手车只能在济南流通交易和挂牌，不能迁移至外地。
当导报记者问及，该政策对二手车市场有多大影响时，马永坚说：“现在二手车市场上的车辆首次注册登记基本在2010年以前，都是一些价位不高的国四、国三车，限迁政策完全把他们排除在外了。我们现在也愿意收那些注册不超过5年的车，关键是山东人换车都没那么勤，这样的车源太少了。而且不超过5年的二手车价格都不低，那就不如买辆新车划算了。”
导报记者从济南市车管所了解到，2015年，济南市共新增机动车22.6万辆，机动车总保有量达到167.5万辆，汽车154.1万辆，同比增长15.52%。按照二手车与新车流通量比例1.5∶1计算，济南市二手车交易量应该为33.9万辆。而去年济南二手车销售数量仅为9.3万辆，这说明济南二手车交易市场潜力仍然巨大。导报记者了解到，2015年全国二手车市场销售941.71万辆，未达预期中的1000万辆的很大原因在于限迁政策。
市场亟待打开
根据中国汽车流通协会的统计，在《意见》出台前二手车限迁政策的城市已达299个。《意见》出台后，只有伊犁、兰州、葫芦岛、大连、抚顺、贵州、江西、四川等少数省市明确出台取消政策或公布时间表。山东目前尚未有城市出台政策取消二手车限迁政策。
不少地方政府认为，限迁政策有利于限制车辆排污、缓解城市交通压力等作用，这是之前出台限迁政策的原因。此外，地方政府还有对新车车价10%税收贡献的考量。山东省汽车流通协会秘书长周建华并不认同这个观点，他认为政策的治污效果有待考量，事实上，限迁门槛并未杜绝异地使用车辆在城市排放尾气。限迁政策造成市场困局，让国四标准以下二手车产出量高的城市的二手车只能在本城市交易、过户和流通。如果各地政策全部放开，像济南、青岛这样的城市会成为二手车的净流出地。
“二手车销售对新车市场拉动作用明显。”从事汽车销售多年的销售经理井远毅告诉导报记者，北京、广州等地已经开始通过置换拉动新车销售，限制二手车市场发展只会让新旧车置换率下降，新车市场难以增长。
事实上，如今二手车交易已不仅局限在省内。济南很多汽车商能把车卖到大连、四川，同样其他省份也能将济南的车调过去。崔秀峰告诉导报记者，现在会有一些辽宁同行打电话过来想要收车，国二国三车比之前多了一条销路，而且价格也高了不少。
“目前，交易量已经有了提升。当然，我们希望山东市场可以尽快放开，这样二手车的‘春天’才能真到来。如果全国各地全部取消二手车限迁门槛，交易量会翻倍增长。”崔秀峰说。
来源： 经济导报
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